Desierto de Ideas

Ley antidespidos y mesa de arena

2016-05-17T09:00:00.000-03:00

Entre las asimetrías políticas que no permiten una diagnosis productiva de la situación del empleo, hay una central: la movilización de la CGT no tuvo un correlato representativo automático en la cuestión “ley antidespidos”, dejando al desnudo en qué medida la balcanización del peronismo político expresa una realidad que avala el estándar alto de gobernabilidad de Macri en este tema (a pesar del nivel de contenciosidad que la CGT dejó atestiguar el 29A) y en otros como el manejo político del cauce institucional hacia gobernadores e intendentes.

Que la discusión política de los despidos tenga más peso que los despidos en sí ayuda a entender por qué este panorama pluridimensional aplana la efectividad contenciosa del peronismo y avala el cálculo político de Macri: los sindicatos del sector privado están cerrando paritarias anuales de 33% promedio y semestrales de 22% y la percepción del gobierno es que si la aristocracia obrera compensa a la baja (con números similares a 2014) en una paritaria finalmente “libre”, esto reduzca el peso específico del costo político en la columna “despidos”, más aun si el peronismo no puede hacer reflejar con astucia la presunta gravedad unidimensional del problema.

Hacia el interior del frente opositor, la respuesta política a través del formato “ley antidespidos” y el conflicto entre proyectos permitió cristalizar (nuevamente) el problema central de representación que templa a fuego genuino la interna peronista: un clivaje descendente (PJ-kirchnerismo) versus un clivaje ascendente (Massa-frentismo) que también expresa los lenguajes adentro-afuera con respecto a lo que al peronismo le falta para conformar una representación ganadora que lo devuelva al poder.

Que la pyme haya sido excluida como un actor social de empleo diferenciado de las grandes empresas por la propuesta efepeveista dice mucho acerca de la predominancia retórica del kirchnerismo dentro del dispositivo PJ, y básicamente, refleja una incomprensión de la realidad de la pyme en un contexto de reflujo laboral donde predominan las suspensiones y el subempleo por la excesiva presión impositiva sobre los costos fijos. Ahí es donde Massa logró meter la cuña poniendo al problema pyme del lado frentista del que la propuesta efepeveista lo excluía.

Macri está muy pendiente de esta cadena de déficits: si él no desarrolló una franela política para acercar a los sindicatos a una negociación que no pudieran rechazar (la gimnasia no explorada de un acuerdo económico y social, el “engaño” de Ganancias, el no uso de instrumental estatal disponible para bajar la expectativa inflacionaria en puntos centrales de la canasta básica) y evitara la movilización defensiva y cauta de abril, la pretensión meramente declarativa (“defender al trabajador” como frase de sobrecito de azúcar) de la “ley antidespidos” del efepeveismo terminó por licuarle políticamente la titularidad del reclamo gremial y puso en valor a Massa como el vehículo más idóneo para darle traducción política a la dimensión realmente existente del problema social de la inflación y el empleo. En este juego a tres bandas, Macri asume riesgos y beneficios: el efepeveismo no puede capitalizar los bolsones de “no política” que exhibe el gobierno, pero si Massa se capitaliza a costa del kirchnerismo puede armar una oposición con una capacidad electorable que dañe al oficialismo en 2017.

La discusión de una ley antidespidos sirvió también para testear cual es el instrumental ofertado por la ley (en este caso, “la política”) frente a una situación laboral que no está en una fase terminal de despidos pero sí muy backupeada por dos años más de inflación y pérdida de poder adquisitivo contra un 2014 macroeconómico bastante similar en progresión (devaluación sin exportaciones-alta inflación que horada la unidad de cuenta de los precios básicos- aumento residual de desempleo, centralidad del subempleo y las suspensiones); en el plano del “debate político” de los despidos, las propuestas del Pro y Fpv mostraron una ignorancia bastante preocupante de la realidad y potencialidad central de la economía pyme en el país, cuando lo que hay es una presión sobre los costos vía inflación que lleva a un aumento flotante de suspensiones-despidos pero de ningún modo a una inexorabilidad del despido como mecanismo generalizado de la política laboral privada.

La doble indemnización es un mecanismo creado a imagen y semejanza de la cartografía representativa del sindicalismo peronista: un gesto disuasivo para defender a los trabajadores de las grandes empresas que sostienen el esqueleto del mercado interno argentino ante una situación terminal en el mercado laboral (2002). Kirchner derogó el decreto en 2007 pero parece necesario que la institución esté regulada más allá de su aplicación concreta, hoy inviable para la pyme en la medida que no hay razones para forzar la inexorabilidad del despido en un mercado que puede terminar absorbido por empresas más grandes que sí puedan pagar la doble indemnización, por lo menos en el estricto terreno de las conjeturas.

La pregunta sería por qué de toda la poderosa fábrica protectoria que el acervo duhaldista nos legó, se apela más a la doble indemnización que a otros instrumentos menos declarativos políticamente pero más dinámicos económicamente como los REPRO (la gran creación de Graciela Camaño junto a los Planes Jefes y Jefas) y el seguro de desempleo, bastante menos protagónicos en el debate político de los despidos. Se trataría, en todo caso, de obligar a Macri a subsidiar ahora el costo social para llegar al segundo semestre sin dejar a las pymes en la estacada.

La pregunta es también si Macri está dispuesto a hacer un poco más de política con el instrumental estatal heredado: si a la prórroga de los REPRO vigentes va agregar nuevos para focalizar más en el desempleo flotante actual (el generado a partir de su propio ciclo de devaluación-inflación-subempleo-despidos). O si los yerros opositores del kirchnerismo-PJ alcanzan para que el gobierno piense que no necesita “perder el tiempo” con política en la medida que su base de sustentación electoral permanezca intocada.

En ese sentido, la mesa de arena que difunde Monzó sintoniza bien con la idea de empate no hegemónico que dejó la elección real del 25 de octubre de 2015: que el 2017 se juega en la PBA y no en la ficción del distrito único nacional. Macri con la caja tiene que mostrar resultados políticos para bancar una gobernabilidad de minorías que lo asiente en cerca de 40 puntos nacionales: la región centro la resuelve con más inercia que política, NOA-NEA es expertise de caja y PBA es la que más democráticamente expresa los “tres tercios” del empate: el peronismo Pro no suma a Cambiemos pero fracciona el voto panperonista (el PJ sin plus electorable pero con kirchnerismo retorico ya está debajo de los 30 puntos distritales) y Massa vuelve a jugar como bisagra de salida oficialista ídem 2013 pero ahora frente al macrismo.

Territorialmente, el panorama balcanizado y a la vez decisivo de la PBA 2017 permite ver varios caminos para llegar a un mismo objetivo en 2019, todos ellos bastante poco regidos por los incentivos de una “pertenencia partidaria” que garantice esa misma llegada, por lo cual las estructuras van a ser más móviles que nunca, y la caja, bien manejada, puede tener más incidencia que en otras elecciones.

Lo que deja subyacer la mesa de arena de Monzó (que con la sola modificación de los ejes de ubicación podría ser la de Randazzo, la de Massa, o la de cualquier otro peronista blanco bonaerense) es que si se conduce con cierta eficacia el desorden en un sistema político sin dominancia hegemónica, la electorabilidad es el único punto autónomo (es decir, político) que ordena (para bien o para mal) desde que lado van a venir esos cuatro o cinco puntitos que se necesitan para ganar.

Castillos de naipes

2016-03-08T09:00:00.000-03:00

El logro más importante de mi gobierno fue Tony Blair.

Margaret Thatcher,

cuadro del partido del orden británico, 2002.

En el plano macroeconómico, el gobierno de Macri decidió apostar a un posibilismo previsible, aun cuando la situación otorga un margen de maniobra para un mejor trabajo de sintonía fina: por ahora solo se hace política fiscal y monetaria que ni siquiera llega a expresarse como un inflation targeting rígido sino como una ganancia de tiempo para cerrar con los holdouts y que los dólares financieros empiecen a “tocar” la economía a partir del segundo semestre.

La fase productiva del plan económico (la más compleja y la que requiere más expertise política) parece diferida, aun cuando el Estado ya cuenta con herramientas para empujar exportaciones que devuelvan dólares rápidos para levantar el mercado interno.

La primera vuelta de la elección presidencial dejó la marca de las preferencias electorales reales, y expresó un empate no hegemónico que transversaliza a lo largo de todo el escenario político, con independencia de los ganadores y perdedores efectivos del turno electoral.

En ese sentido, es el parlamento nacional la caja de resonancia de esa densidad política que busca instaurar una nueva dinámica entre oficialismo y oposición, muy alejada (por nombres propios y correlación de fuerzas) de la que había regido durante la hegemonía kirchnerista.

Macri no tuvo que convocar a sesiones extraordinarias para que se produjera una fractura inicial del FPV; ahí ganó y evitó amortizar “roce” en una zona que el gobierno todavía juzga infértil.

Otro desafío que Macri hasta ahora resolvió positivamente es la contención de la UCR (vedándole todo espíritu conchabista en el PEN) dentro del interbloque Cambiemos, donde todavía no aparecieron las “fugas temáticas” que la UCR partidaria solía exhibir ante sus propios Ejecutivos (Alfonsín y DLR).

Con cierta eficacia para disciplinar estatalmente el frente interno legislativo, el gobierno trata ahora de prorratear los incentivos hacia el archipiélago panperonista: Massa por un lado, los gobernadores del PJ por otro. Este aspecto de la relación parlamentaria transita por un camino a-partidario, en el cual las productividades políticas germinan en el aquí y ahora de la gestión: son las zonas del estado y no las del partido las que definen, todo el tiempo, la relación de la política con la representación.

De ahí que la tendencia a la negociación se haga en defensa propia por cada espacio político y no tanto “en favor” de Macri, como el unidimensional análisis “resistente” suele equivocadamente leer.

La vía vandorista lúcida tuvo distintas fases, y de ellas puede extraerse la posición diferencial que cada sector panperonista ocupa en el tablero opositor.

Massa, consciente de que tiene una capacidad instalada institucional inferior al PJ, se apuró a acaparar la negociación con el gobierno y hacer la ocupación de espacios antes que el PJ, aprovechando el lastre orgánico con que el kirchnerismo obtura la maniobra vandorista dentro del efepeveismo. Precisamente, lo que desde el kirchnerismo se designa como “cogobierno”, no es otra cosa que esa puja entre el FR y el PJ frente a Macri para defender su posición relativa “opositora” en sincronía con la naturaleza de los votos recibidos en octubre.

La definición parlamentaria del 15% de coparticipación a las provincias verificó como esa puja intraperonista va ampliando la lógica vandorista: el PJ ahora ve como necesario ocupar la franja negociadora que detenta Massa, y le pide a Macri que negocie con ellos directamente. El PJ “puede” querer negociar con Macri, pero el problema es la latencia del lastre orgánico kirchnerista que no permite completar la jugada vandorista. No obstante, la negociación inicial de Massa hace crecer la pulsión negociadora del PJ y por lo tanto éste exacerba su tensión interna con el kirchnerismo.

Como vemos, la disputa entre FR y PJ afianza la tendencia negociadora de la política parlamentaria y a la vez mantiene esmerilado pero vigente el punto de anclaje “obsoleto” (la estatalización partidaria) que sostiene el vínculo coalicional entre el PJ y el kirchnerismo dentro del efepeveismo. Eso hace que los gobernadores deban negociar a título personal y/o regional y no tanto en nombre del partido, y que Massa termine garantizando más y mejores incentivos, también por encima de cualquier posición partidaria.

La prevalencia de una tendencia negociadora puede ahondar la proliferación nominal de bloques (sindicales, provinciales, regionales) dentro de todo el peronismo parlamentario que operen por afuera de los encuadres partidarios.

Para saber si esto perjudica o no la cohesión política de cada fuerza parlamentaria, hay que analizar cuál es la posición relativa de cada jugador para conducir el “desorden” de la balcanización legislativa: no es lo mismo una balcanización táctica que se “ordena” elásticamente en un interbloque que refleja el verdadero alcance del manejo político (por ejemplo, las “concesiones” de Massa a dos gobernadores ganadores como De la Sota y Das Neves) que una balcanización operativa originada en un fallo de conducción cuyo núcleo supérstite rechaza toda vocación interbloquista (por ejemplo, la merma numérica del FPV con la escisión del Bloque Justicialista o la comisaría política de Capitanich a los legisladores chaqueños) y solo admite el encuadre legislativo detrás de los que fueron derrotados.

Jujuy y los lobos

2016-01-22T09:30:00.000-03:00

Cuando Gerardo Morales tuvo que explicar las causas de su acceso a la gobernación, optó por las razones políticamente más silvestres: el Partido Justicialista jujeño había abandonado la calle, el manejo del Estado no había generado una actualización policlasista de su representación sino más bien una pérdida en su propia base social.

La explicación de Morales, más política que “republicanista”, sirve para entender cuáles fueron las mutaciones recientes del sistema político jujeño y hasta qué punto el nuevo gobierno encara, en la confrontación con Milagro Sala, una discusión por el poder político provincial que trabaja sobre las “ausencias” que fue dejando por el camino la hegemonía justicialista de los últimos diez años (el triunvirato político-económico Fellner-Jenefes-Rivarola).

La disputa con Sala transita por un carril meramente provincial: hay poco Macri o PRO que pulse sobre la sustancialidad de la política jujeña, de ahí que la “nacionalización” del conflicto incurra en distorsiones que solo tienen productividad política para la posición del kirchnerismo dentro de la “interna peronista” pero explique poco sobre lo que se discute políticamente en la provincia y sobre el peso genuino de las preferencias electorales: Macri salió 3º cómodo en la elección presidencial jujeña, lo cual derivó en una “interna general” peronista entre Massa y Scioli que ganó Massa.

Morales había interpretado ese escenario a la hora de conformar el esquema coalicional: fue el único candidato radical que entendió que una provincia peronista se gana con peronismo y que para desplazar una conformación feudal hay que participar de ese slang idiosincrásico en la trama de las decisiones y el armado partidario.

A diferencia de los peronismos de la región, el PJ jujeño no pudo sintetizar una representación aggiornada que cabalgara la etapa kirchnerista, y en esa fisura entra Milagro Sala para gestionar el “trabajo sucio” frente a los sectores más pobres que Fellner termina por delegar, quitando al Estado y al partido de esa zona de roce político, con dos daños centrales: distanciar al electorado pobre de toda fase institucional en la que el propio peronismo se reconoció históricamente, y perder la adhesión de sectores medios y bajos no estatalizados que dejaron de ver en el PJ al partido del orden provincial a partir del ingreso de Sala en la ecuación electoral (tácita o concreta) del FPV.

En la PBA, la peligrosidad futura de esa intrusión fue olfateada por los intendentes cuando Kirchner le colocaba “por arriba” a los movimientos sociales con fierros ministeriales para porratear el manejo de planes y cooperativas. Esa puja fue abierta entre 2005 y 2008 en casi todos los municipios del conurbano y ganada por los intendentes “por abandono” cuando Kirchner se tuvo que apoyar en el PJ para aguantar políticamente el conflicto con el campo.

En Jujuy, la eficacia política de Sala para manejar obras la capitalizó a costa del Estado jujeño, pero como en toda lógica vandorista no lúcida, no hay una traducción político-electoral disponible para coronar estos procesos no estatales.

La inanición política de Sala mostró vicios típicos: un manejo político muy rústico para disciplinar a los beneficiarios, la imposibilidad de crear un “movimientismo” autónomo de los fondos estatales, y fuera de la “emergencia socio-económica” que la vio nacer, crecientes dificultades para contener adherentes políticos que derivaron en el manejo discrecional de caja y beneficiarios con fines menos sociales que políticos.

Morales detectó dos cosas: que la alianza con Sala había liquidado al PJ y que el Estado provincial tenía una obligación irrenunciable (a la que había renunciado): recuperar el manejo institucional de la asistencia social.

Apalancado en el frescor del 58% de los votos y un consenso entre los beneficiarios de que era mejor bancarizar el cobro de planes y asignaciones y blanquear las cooperativas (para que los beneficiarios tuvieran obra social), el decisionismo de Morales apunta a reconstituir la autoridad del gobernador sobre una trama de sensibilidades bastante fiel a la epidermis peronista “perdida” durante el fellnerismo. En ese sentido, detrás de la disputa con Sala está la decisión hegemónica de Morales de “reemplazar” al PJ como partido del orden y recuperar una relación política con la clientela de Sala.

El desafío para Morales es que la disputa central con Sala derive en una política social cualificada por el retorno del Estado. Si este casillero no se llena antes que otros, los problemas de gobernabilidad y cohesión electoral surgirían. De ahí que el conflicto con Sala sea previsible con toda su rispidez política: al PJ, evitarlo le costó la salida del poder.

La comprensión que tiene Morales de la dinámica “peronista” de la gestión en Jujuy explica también los desplazamientos que ocurren dentro del sistema político provincial: la hegemonía fellnerista dejó al PJ sin interfaces de reproducción interna. No hubo ni mochilas, ni bastones, ni mariscales.

No hubo camadas nuevas que dentro del dispositivo justicialista funcionaran como anticuerpos de la mesa ratona de Fellner-Jenefes-Barrionuevo para oxigenar representación.

La mayoría de las familias políticas históricas que mantuvieron aireado al PJ (el vicegobernador Haquim, los Snopek, los Perassi) migraron del FPV y se agruparon bajo el paraguas de FR-UNA para constituir la renovación peronista realmente existente en la provincia, y vieron un mejor esquema de poder en la coalición de Morales que en el PJ.

Más allá de la detención de Sala (que no obedece al acampe sino una especie de prisión preventiva por entorpecer la investigación de delitos de la que se la acusa), lo que se expresa en Jujuy son las mutaciones de un sistema político que durante estos últimos años estuvo atravesado por una anómala disminución de la soberanía estatal que liquidó a su autor político, y que en cualquier discusión real por el poder, volvería al centro de la escena como un derecho legítimo del Estado a restitutir. Solo se trata de política.

La gran aldea bonaerense

2016-01-12T17:17:00.002-03:00

La derrota del Partido Justicialista en la provincia de Buenos Aires en una elección ejecutiva para gobernador fue el evento político que le dio cierta irreversibilidad ganadora a Cambiemos en el balotaje nacional.

El humor social bonaerense fermentó al calor de una constelación de abandonos de representación en temas como la inseguridad (y dentro de ella la proliferación del delito violento), los servicios educativos y sanitarios exangües que no encontraban un correlato con la presión impositiva exigida por el gobierno peronista provincial a los sectores medios-bajos no estatalizados, y ya dentro de la instancia electoral, la detección de que la candidatura ofertada por el peronismo oficialista no sintonizaba con un esquema de representación “ganador”.

El triunfo de María Eugenia Vidal está integrado por dos fases sucesivas (pero bien distintas) de acumulación de votos: en las PASO cohesionó con eficacia el voto no peronista para llegar al 30%, y a partir de allí hubo una suma silenciosa de voto panperonista de 10% para llegar a los 40% de la victoria. Vidal mostró una mayor capacidad expansiva que Macri sobre el mismo territorio, y a la vez quebró la tendencia ascendente de voto panperonista bajo el que la provincia evolucionó porcentualmente desde 1983 hasta hoy.

La composición del voto a Vidal sirve para mapear las posibles fortalezas y límites de su gobierno, pero también algunas de sus singularidades frente al escenario político nacional, la integración coalicional de Cambiemos y los intereses del gobierno nacional...

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La oposición cultural a Macri

2015-12-03T15:10:00.000-03:00

Mientras asistimos a un gobierno saliente que no puede garantizar el funcionamiento administrativo del acotado sistema de precios cuidados hasta el 10 de diciembre, la llegada de Macri al manejo de la caja obliga a las distintas fuerzas políticas que no gobiernan a reinventar su posición político-operativa frente al nuevo gobierno.

En el mediano plazo, Macri va a manejar los ritmos políticos, o por lo menos, va a ser quien esté en mejores condiciones para hacerlo. En esta instancia y desde el punto de vista instrumental, se abren dos vertientes de la forma opositora: una oposición cultural, más abstracta y conceptual, un antimacrismo de clase media bastante lineal y atemporal, que suele reaccionar de la misma manera frente a coyunturas políticas diferentes.

Por otro lado, una oposición socioeconómica de agenda, más pragmática y puntual, y por lo tanto con un origen y un impacto más policlasista (y por lo tanto) de una naturaleza más intersticial y ambigua.

Es probable que si a Macri le va “muy mal” ambas oposiciones tiendan a fundirse, pero también en ese caso la eficacia dependerá de cómo matice los ingredientes el opositor de turno. Si a Macri no le va mal, la elección de uno u otro instrumental definirá de manera bastante central la consistencia representativa de los que compitan en 2017-2019.

Lo que se ve en la víspera es que el efepeveísmo tiene una inoculación cristinista potente que trabaja por afuera del estricto “microclima mediático” y fluye a la instancia político-territorial. Quizás la “cristinización” declamativa de Scioli como único recurso electoral sea la evidencia más nítida de este callejón sin salida.

El problema no es nuevo: hace tres años y medio, en un documento de “circulación interna” donde se analizaba con detalle y todavía “desde adentro” el rumbo de la política territorial bonaerense (y que termina de confirmar que la escisión massista no fue un capricho sino el producto de un largo proceso de lecturas desapasionadas que fueron detectando sucesivas fallas en la operatividad peronista), surgía la división entre “progres” y “pragmáticos” y se mencionaba la posibilidad de que una parte considerable de los territoriales comprara “el juego nacional” de Cristina por encima de sus propios intereses y dinamitara representación. Lo que no sabíamos en ese entonces era que Scioli y gran parte del entramado institucional del PJ realmente existente también iba a comprar el yeite cristinista y que Fernández-Sabbatella sería la formula bonaerense del partido justicialista.

Kirchner constituyó intelectualmente al efepeveismo en el cruce entre un imaginario setentista a saldar y el peronismo clasico de los cincuenta. En esa operación hay dos salteos deliberados: el de la hegemonía peronista de los ’90 y otro más central e imperdonable: el de la transfiguración operativa del peronismo en los ’80, que fija un nuevo perfil de liderazgo (que termina “explicando” a Macri, Scioli y Massa) y determina un hecho político sustancial: es ahí cuando operativamente el peronismo firma al pie de la democracia liberal y entrega los fastos intelectuales del pasado para construir una representación que le otorgue supervivencia y competitividad política.

La derrota de Scioli y la permanencia resiliente de Massa (que la maquinaria peronista oficial no pudo deglutir) explican parte del fenómeno que no saldó el kirchnerismo: en un PJ sin conducción, la tendencia de una amplia dirigencia es “mantenerse en lo conocido” que dejó el kirchnerismo en ese cruce de antiliberalismo cincuentista, jauretchismo de salón y progresismo cultural, ese “kitsch histórico” que, como dice el enorme Javier Cercas en El Impostor, no te permite leer las verdades ambiguas que ocurren en la realidad social. De ahí la naturalidad con la cual el efepeveismo, empezando por Cristina y Scioli, ya salió a ensayar la oposición cultural a Macri.

Ese flanco significativo de representación que deja afuera la opción cultural del PJ, en parte ya fue captado por Massa y constituye el centro de gravedad de sus pretensiones expansivas. La idea de una oposición más socioeconómica de “tema por tema” (ganancias, 82% móvil, primera infancia) permite construir representación de manera más genuina, más tangible frente a las apetencias electorales.

Cuando Juan Carlos Mazzón acuñó el salmo “peor que la traición es el llano” daba pista a una actualización doctrinaria que se refería al empaste estatalizado de la operatividad peronista que sembraba dudas sobre una eventual supervivencia “resistente” y certificaba el reflujo movimientista del peronismo hegemónico entre 1989 y 2015.

Ese riesgo explica por qué ahora, con Macri en el poder, las elites más lúcidas de las distintas dirigencias panperonistas pretenden afianzarse en el lugar de la “gran Cafiero” frente al nuevo presidente, descartando otras opciones más llaneras.

En esa interfase parece primerear Massa frente a otras instancias opositoras: el acuerdo con María Eugenia Vidal que le permite ocupar la presidencia de la Cámara de Diputados de la PBA representa una zona institucional de puja parlamentaria, pero también una zona política que permea hacia los municipios, en la medida de que Massa comienza a disponer de incentivos para acompañar a sostener la viabilidad de territorios que pueden quedar fuera de la oxigenación plena del presupuesto nacional.

Es un juego que recién empieza, pero que marca cuales van ser las reglas del vandorismo lúcido que se juega fuera del desierto resistente al que hoy aspira el efepevesimo, juego del cual ya participan algunos gobernadores que captaron “a tiempo” cuál era la verdadera personalidad política de Scioli (Beder/Casas, Verna, Urtubey) y fueron al juego directo con Macri.

Sin embargo, sería una presunción verosímil pensar que Macri también tenga reservado otro juego (y preguntarse si ahí no hay una diferencia operativa con Vidal): la carta de fogonear a Cristina como la opositora elegida, tanto si las brevas se pudren antes de tiempo, como si la llegada al medio término de 2017 es mucho mejor a lo que el gobierno espera.

El mapa y el territorio

2015-11-24T09:00:00.000-03:00

A esta hora, en la calle inerme, en la conjunción cotidiana de “los sectores populares” y la clase media baja abandonada por el Estado, hay una sensación: se vive una desconfianza positiva hacia Macri, un aire expectante del estilo “hay que dejarlo laburar que por ahí las cosas le salen bien” bastante alejado de las pinceladas de tragedia que se insinúan en editoriales, noticieros, blogs, y de la propia mirada de aquellos sectores sociales calificados que desarrollan su idiosincrasia laboral en sincronía con alguna fase burocrática del Estado, siempre tendientes a ver las cosas desde la paternalización del voto.

Sin estridencias, sin entusiasmos, sin fatalismos y con expectativa serena, la frase que se repite en la tierra laboral negra y desprotegida es: "tenemos un nuevo presidente", un plural inclusivo que naturaliza la propia resiliencia histórica (1989, 2001) de los que ayer no votaron a Macri y comprenden que las decisiones electorales mayoritarias siempre son hacia adelante.

Macri vive su sincero plazo de gracia, ese tiempo breve que otorga la elección para evitar amortizaciones violentas. En la política moderna, los caudales electorales son cada vez más volátiles y menos determinantes a la hora de soldar capital político. La gestión define la fortaleza de un gobierno por encima de los “números”, los plazos de amortización se aceleran con independencia de los votos originarios.

De ahí que la diferencia obtenida por Macri en el balotaje no sea tan influyente políticamente como sí lo van a ser sus primeras tres o cuatro medidas sobre la macroeconomía en estos seis meses.

Vista la trazabilidad de los votos desde las PASO al balotaje se visualiza un patrón de acumulación electoral en el cual Scioli obtenía cada vez menos votos relativos sobre la masa en disputa y Macri obtenía cada vez más. En ese sentido, la tendencia regional del balotaje es bastante previsible en el reparto de las proporciones entre región centro y provincias chicas, dejando al descubierto el problema central: la provincia de Buenos Aires.

Sobre un electorado con un 75% de tendencia panperonista, Scioli atrapó solo el 51% y Macri sumó más votos relativos sobre la masa total, a priori más inhóspita para su cartografía electoral. Ahí y no en Córdoba pierde la elección el efepeveísmo, más por razones estructurales de gestión y fallas graves de representación en el partido de gobierno que por “los momentos” de la campaña electoral.

El “empate técnico” de la PBA permite avistar un problema más interesante: el bajo catch all del PJ sobre su tierra más fértil y los votos “prestados” de Macri en una amplia zona panperonista, insinúan que en la provincia más grande del país hay un problema de representación que estos dos partidos no resuelven, y que entra en disputa de cara al 2017.

Es comprensible que con el cadáver caliente del 48% bajo la distorsión de un escenario laxo como el balotaje (sin la estrechez de la competencia real de una elección normal) se vea en Scioli un bastión defensivo frente a las tensiones internas del efepeveísmo.

Pero esta foto impide una lectura más tangible en la cual tanto Cristina como Scioli contribuyeron a licuar la representación peronista.

En la medida en que Ítalo Argentino Scioli se iba convirtiendo artificialmente en el “único heredero posible” (sin validación interna), éste comprendió que para sostener ese juego hasta el final y poder ser el candidato en las precarias condiciones orgánicas que ofrecía Balcarce 50, debía fogonear al kirchnerismo y acompañar a tirar por la ventana al resto de los nombres propios del PJ que querían competir para enriquecer el espacio de representación.

Con el afán de “ser” a costa de cualquier código orgánico, Scioli ayudó a dinamitar la representación peronista a lo largo de un proceso de seis o siete años bastante premeditado, que se cierra con el esquema herminista de inserción electoral que fracasa en la víspera.

Con la derrota de Scioli, lo que fracasa es también una cierta mirada de la dinámica partidaria muy afín a la que reclamaba el cristinismo tardío para el peronismo, en cuanto privilegian formas de representación muy estrechas y estáticas, que en esta elección no acertaron a leer que pasaba en campos civiles precarios y necesitados, aunque no fueran estrictamente “pobres estatalizados”.

Scioli es parte del problema y no de las soluciones.

En este sentido, es evidente que la resiliencia electoral que mantuvo Massa pese a la inestabilidad orgánica del FR, se debió a un ajuste de representación que alcanzó a meter una sintonía fina con esa calle inerme (que aun cuando ayer no fue el protagonista, sorprendentemente lo menciona).

Ese activo es su ventaja relativa frente al PJ, pero en un terreno de reflujo territorial bonaerense a costa de la expansión nacional que deberá ser parte central del trabajo reparatorio de Massa para reposicionarse.

Cualitativamente, lo que muestran la llegada de Macri a la presidencia y de la “compañera” María Eugenia Vidal a la provincia es el comienzo de una nueva dinámica entre oficialismo y oposición que allana la salida de la cancha del business del país dividido. Justamente, otra frase que escucho mucho en estas horas poselectorales de la periferia, en la boca de los que no lo votaron a Macri: los que no ganaron tienen que ayudar.

En la representación futura también parece estar ese mandato, bastante diferente del que prevaleció dentro de la oposición al kirchnerismo. Habrá que ver entonces, que prevalece en esa puja de la llanura: el pejotismo post-estatalizado o la renovación dinámica. El partido o la representación.

Voto útil y sprint final

2015-10-13T09:30:00.000-03:00

Con tendencias electorales que siguen sin admitir el proceso polarizador, nos queda entonces la confirmación de algunos hechos políticos que ya se apreciaban en la gestualidad electoral de las PASO.

1. La baja (casi nula) expansividad de Macri en la instancia del catch all, que otorga la referencia previa para llenar el formulario de competitividad en un hipotético balotaje.

A pesar de ser 2º en las PASO y tener la chance de explotar la centralidad política de esa posición, Macri experimentó una tendencia inversa: no pudo fidelizar a fondo el voto radical de su propia coalición que le permitiera “dar el salto” para cazar fuera del zoológico, y directamente no tuvo una estrategia hospitalaria sobre el voto flotante de Stolbizer o Massa para crear una sensación de dominancia ganadora de cara al balotaje. El electorado reaccionó a esa indisponibilidad virando (tendencialmente) hacia Massa.

2. Hay un voto de clase media del conurbano que en las PASO canalizó su bronca “antikirchnerista” de manera poco matizada hacia Macri pero que ahora refluye hacia Massa. Lo anticipamos a días del cadáver caliente de las PASO: la cartografía del voto bonaerense mostraba esta “anomalía” de índole demasiado volátil, que ahora se corrige frente a la elección real de acuerdo a la histórica dinámica “panperonista” del electorado provincial, donde el 75% del padrón no vota de acuerdo a un criterio centralmente “antiperonista”.

En ese aspecto y casi obviamente, Massa muestra mayor comprensión de la idiosincrasia bonaerense; propuestas que pueden parecer “irritantes” como la incorporación de las FFAA en el combate contra el narcotráfico se explican a partir de una lógica defensiva (porque Massa presiona “desde atrás”) que es muy eficaz para sumar votos en la provincia.

El discurso “punitivo” estatal siempre estuvo en el instrumental defensivo del peronismo bonaerense a la hora de afrontar una coyuntura electoral desventajosa (Rucucu gobernador, Insaurralde en 2013, los intendentes del conurbano en todas las elecciones) y está claro que como mínimo, es una ecuación “atávica” de la genética bonaerense que permite conservar votos cuando las condiciones de dominancia electoral no son del todo favorables.

3. La tendencia ascendente de Massa mantiene a Scioli “pisado” por abajo del 40% y permite la instancia de ballotage. La inocuidad de Macri en la zona del catch all hace que la expectativa del balotaje recaiga sobre Massa, tanto para forzarlo como para ser competitivo dentro de él.

Es evidente que Massa fidelizó la cota de los votos de UNA con mayor facilidad que Scioli y Macri sus “votos afines” desde un muy inhóspito 3º puesto en PASO, quebrando la tendencia histórica que mostró este instrumental electoral desde su debut en 2011; esa tendencia inercial trabaja “uno a uno” sobre los válidamente emitidos de Macri, pero en ciertas regiones electorales también capta voto “peronista flotante” (Córdoba, Santa Fe, NOA, PBA) que Scioli pretende para si.

Si estas tendencias se mantienen más o menos estables en la víspera electoral, la situación del “segundo” en una hipótesis de “voto útil” (que se produce o no de acuerdo a lo que “transmitan” los candidatos a la heterogeneidad mayoritaria del electorado no oficialista) se define entre una acumulación cuantitativa de Macri o una acumulación cualitativa de Massa en relación al poder de fuego dentro del balotaje.

Los seis grados de separación que hay entre la transitoriedad líquida de ser segunda minoría o ganar la elección.

Fragmentos de un discurso electoral y la quimera duranbarbista

2015-09-24T09:00:00.000-03:00

Entre los reflujos y las volatilidades de la zona post- PASO, florece el subsistema: se alzan las expectativas de Massa y decaen las de Macri.

Finalmente, el efecto político “Tucumán” + las corruptelas seriadas (Niembro, Amadeo, Tagliaferro-Vidal) como problema endógeno del PRO acentuaron la modificación de algunas tendencias electorales preexistentes: Massa reacciona mejor a su 3º puesto en las PASO que Macri a su 2º, lo cual refleja un dato político más profundo que lo meramente electoral.

La campaña de Macri entró en una fase defensivista de la cual parece muy difícil que pueda salir, que se expresa tanto en el frente interno (la extrema dificultad de Macri para ejercer una conducción hospitalaria sobre la UCR, que habilita “el fuego amigo” y le obtura la fidelización) como en el externo (el desconcierto estratégico frente al catch all, al cual se renuncia).

Esta semana se confirma como Scioli hace seguidismo operativo de Massa en el plano “propositivo”; en un punto determinado de la campaña, las propuestas no son una entelequia, sino un requisito “administrativo” que el electorado examina no por entusiasmo teórico, sino para medir la solidez de los candidatos en el plano de la labor política. En ese ítem crucial para “trabajar” en la zona del catch all también parece claudicar Macri.

Esta lógica defensivista continuó con la acusación de un pacto “peronista” entre Massa y el kirchnerismo como “causa” de la impericia de Macri para usufructuar su lugar de privilegio obtenido en las PASO.

Hasta el propio Pagni advirtió la inconducencia de un argumento que solo está destinado a los “fieles”, al partido sobrepolitizado del 20%, mientras hay una porción mayoritaria del electorado no oficialista que no define sus prioridades bajo lógica “antikirchnerista” (“Massa es k”) ni antiperonista (“el pacto de iguales”).

En ese sentido, el reflejo duranbarbista de Macri retorna eternamente como mecanismo constitutivo del espíritu político del PRO, con una percepción distorsiva de la realidad del escenario electoral. Macri caza en el zoológico (pura lógica “kirchnerista”), mientras Massa captura los animales sueltos.

La tendencia ascendente de Massa parece convalidar una intuición política básica percibida con los resultados de las PASO todavía calientes: que efectivamente hubo un voto “destemplado” en PBA y conurbano(s) que Macri captó en agosto y que ahora refluye a una zona volátil en disputa que Massa parece recapturar con la “memoria del 2013” y la firmeza adquirida luego de aguantar la presión cruzada del FPV y el PRO en el terreno microclimático pero incidente de la instalación de los candidatos en los meses previos a la PASO.

En el plano “partidario”, Massa fue eficaz para involucrar a De la Sota en la nueva etapa electoral y meter presión en los válidamente emitidos del eje Córdoba-Santa Fe, dejando stand-by la “pesca” de Scioli sobre los votos “peronistas” de la región centro, y con el objetivo final de bloquear las performances relativas de Scioli y Macri en esa zona.

El otro objetivo de Massa es polarizar con Scioli en el NOA, y galvanizar su 2º lugar en la región. Es evidente que la dinámica post-PASO ya “juega” en el norte del país, donde los radicalismos territoriales son más afines a Massa que a Macri, en un fiel reflejo idiosincrático de las preferencias electorales.

Si para principios de octubre esta tendencia en las expectativas hacia Massa y Macri se confirman, los tiempos políticos exigirán una pregunta: ¿qué pasaría si el electorado vislumbra la paridad?

Massa y Macri no comparten la misma naturaleza política originaria (por lo tanto hay identidades diferentes) y esto desemboca en un hecho cierto: Massa tiene muchos más lugares hacia donde crecer que Macri.

Esa mayor productividad electoral de Massa es vista por el electorado como un signo de “autoridad”, que contrasta con una gestualidad defensiva de Macri que lo hace aparecer poco preparado tanto para afrontar competitivamente un balotaje como una primera vuelta.

Si esta percepción se acentúa, el desmembramiento del voto opositor histórico hacia una mayoría “no-oficialista” que busque votar a un candidato ganador por encima de “la virtud ideologista” puede ser el cauce que defina el rumbo final de los votos. Nada personal, solo política.

No le digan populismo

2015-09-15T09:00:00.000-03:00

Los países emergentes abaratan su producción y cierran su horizonte distributivo. Los grandes de la región (Brasil y México) devaluaron y van a un retoque de las estructuras de sus órdenes macroeconómicos para ver cómo relanzan la combinación porcentual de consumo, inversión y exportaciones.

En la Argentina se agrega un ítem endógeno: la desdolarización de las finanzas públicas, que confirma nuestra “pendularidad” de un Estado muy prociclico cuando la economía privada galopa a tasas chinas y un Estado con poco resto en el ciclo recesivo.

La crisis política de Brasil es la expresión de una tensión clásica de su orden (macro) económico. No hay un problema de restricción externa (la rebaja de la nota de S&P se centra en la cuestión fiscal y no en la cuenta corriente), sino de inversión, que no colmó las expectativas para relanzar el crecimiento.

Hoy, cuando en la campaña argentina hay presidenciables que hacen un auto de fe de la inversión como la solución de todos los problemas de la economía real, conviene resaltar la coyuntura brasileña.

La relación que instauró el Brasil moderno entre la democracia y el mercado es diferente a la que desarrolló Argentina desde 1983. A la par de un orden político, Brasil fundó un orden económico, con un consenso muy interdependiente dentro del sistema político.

Esta fundacionalidad brasileña tiene un nombre y apellido habitualmente muy subvaluado por el análisis: Itamar Franco.

Franco asume sobre una grieta conjunta de la política y la economía. Brasil tenía una Constitución pero no podía frenar la hiperinflación. Los viejos partidos políticos que cohabitaron con la larga hegemonía del partido militar, “blanqueados” en 1980, perdieron capacidad de representación.

Itamar Franco es un presidente “sin partido” que conduce a todos los partidos, aprovechando la crisis de legitimidad de los viejos (PMDB) y la excesiva juventud de los nuevos (PT y PSDB).

En un terreno donde nadie pisa firme, Franco juega a tres bandas: convoca a un plebiscito para fijar la forma de gobierno federal (el pueblo opta por confirmar el presidencialismo), promueve el Plan Real de estabilización y “estataliza-coopta” la agenda social de los sindicatos y organizaciones populares que habían jugado a favor del impeachment de Collor de Melo.

Sobre este trípode político, económico y social se funda el orden democrático que rige al Brasil de nuestros días. En el plano político, Itamar Franco fogonea el duelo PT-PSDB como ideal de la modernización bipartidista, y en ese bienio (93-94) comienza la transfiguración del PT desde el laborismo combativo al partido institucional de “izquierda”. Lula deja la calle y se sienta en la mesa elitista de la partidocracia.

En el plano económico, el plan Real inaugura un diseño del manejo político de la economía con pautas que, una vez vista la caída de la inflación, se mantienen en el tiempo como “política de Estado”: metas de inflación, de gasto y flotación cambiaria administrada que no varían estructuralmente de un gobierno a otro, y que a su vez, funcionan como legitimante dentro del sistema político. En el orden económico cardosista descansa, hasta hoy, el sistema de partidos.

En el plano social, la presidencia de Franco incorpora reclamos populares originados en la resistencia al gobierno militar a fines de los ´70. Subsidios al desempleo, a la escolaridad, renta alimentaria.

Ante el vacío representativo de los partidos, Itamar Franco suma al gobierno a organizaciones sociales y financia parte de la campaña contra el hambre de Betinho. Este plan permitió censar la población pobre que luego sería beneficiaria de la asistencia focalizada de Cardoso (bolsa escuela, subsidio al gas y subsidio de desempleo) y la renta unificada de Lula (bolsa familia).

Durante la hegemonía del PT, Lula se ata a la moncloa cardosista con metas leoninas de inflación y gasto en su primera presidencia que no le impiden abrir el grifo distributivo (arranca Bolsa familia). En los siguientes ocho de Lula-Rousseff se amplían las metas, se airea el consumo, pero se mantiene una política monetaria dura.

De ahí que la efervescencia política que hoy parece jaquear a Dilma tenga poco que ver con políticas de fondo (Levy está haciendo el ajuste para “proteger” un consenso macroeconómico del cual el propio PT participa como partido de poder) y sí con un desgaste político: la pregunta es si los mismos gobiernos que distribuyeron el derrame tienen la capacidad política de adaptarse electoralmente a una etapa donde los incentivos sociales hay que producirlos.

Lo que vemos en Brasil es que se están moviendo las fichas políticas de una manera muy interesante: el pedido de impeachment a Dilma me parece exagerado, pero está dentro del juego institucional de la elitista y profesionalizada política brasileña, y se trata de un juego previsto que el propio PT conoce muy bien desde que Lula resolvió con perspicacia el tsunami del mensalao.

Más importante que la cuestión institucional será lo que pase en la reorganización del tablero político: Cardoso reconoció que en estos años el PSDB se derechizó demasiado, forzado por la posición dominante del PT, y salió a pedir una alianza formal del partido con Marina Silva para recuperar el eje “socialdemócrata” y desbancar al PT con una estrategia más “populista”.

Al mismo tiempo, el PT busca que Cardoso y Silva se sienten a la mesa para evitar el impeachment a Roussef, en defensa del viejo consenso itamarfranquista de 1993-94.

Las cartas recién se están repartiendo. El orden económico parece estar a salvo, hasta que la calle diga lo contrario.

Pasaporte a octubre

2015-09-10T09:00:00.000-03:00

No está para cualquiera esto de conducir políticamente el país con la caja pública del Estado en franca desdolarización. Ausencia de hegemonías, ausencia de mayorías. Del “viento de cola” al viento de frente. El panorama “trabado” en las tendencias que dejó a la intemperie la PASO parece lejos de empezar a ser metabolizado por Macri y Scioli.

Es posible que ese estado de situación y el “dinamismo” poselectoral de Massa hayan obligado a Scioli a escenificar con Bein (dado que el rubro “economía del partido del orden” luce bastante huérfano para Daniel) algún tenor propositivo que le permita pescar “por afuera” del instrumental electoral “duhaldista” del FPV.

Además de eso, Scioli convocó a “profundizar el espíritu frentista” (sic) del dispositivo oficialista, gestualizando al menos el problema de representación de su candidatura, aun cuando no haya decisiones políticas disponibles para mitigarlo.

La omisión decisoria es lógica: Scioli no construyó una política autónoma de autolegitimación que le permita “patrimonializar” su momento electoral, y necesita la inercia postrera del kirchnerismo para “llegar”.

Ahí está la trampa de toda “deconstrucción” de Scioli (no lo “condena” su pasado, sino su futuro): su condición de “posibilidad” era la automática denegación a los Urtubey, los Insaurralde, los Randazzo, y no tanto a ese hombre de paja llamado “progresismo kirchnerista” que a esta altura de la velada ya no expresa ni potencia transversal, ni la representación adicional que le supo otorgar a Kirchner.

Aunque no sea reconocido, esta mecánica (guiada por la provindencialidad excluyente de Scioli) se riñe bastante con la trazabilidad partidaria “histórica” que gran parte de la teoría peronista ha elegido para autonarrarse. Son daños colaterales de la electorabilidad.

Macri parece anclado en la telaraña política de su 30% nacional. Saca lo mismo que el Frepaso en 1995, pero con menos atenuantes que Bordón-Alvarez. Macri tuvo “a su favor” dos candidaturas “peronistas” enfrente y a la UCR adentro, pero no pudo quebrar, por ahora, la correlación de fuerzas que el sistema político anuncia desde 2001.

Y la desilusión que se va haciendo carne en diversos sectores narrativos y materiales del establishment coloca el eje en un tema central: la poca permeabilidad de Macri hacia el votante no oficialista-panperonista, que siembra de dudas tanto el tránsito hacia octubre como la performance en un hipotético balotaje.

En ese marco aparece el Niembro-affair para aflojar la baldosa del voto opositor tradicional que Macri aglutinó en agosto y lo coloca en una inesperada situación defensiva frente a la fidelización de los votos de la coalición Cambiemos.

El problema, mirada la cuestión más integralmente, es otro: Macri convenció a su “vanguardia electoral” de que con una estrategia presidencial y partidaria restrictiva podía ganar la elección.

Ahora, con los resultados PASO puestos, se tiene que hacer cargo de esa responsabilidad política y no hacer crisis en un punto álgido: ese en que tu electorado te pide que dialogues con el poder.

Massa hace la de Menem 88-89: patear, patear y patear, para compensar déficits de partido y de caja. Juega a regionalizar el voto nacional para obtener “ventajas comparativas” contra Macri y juntar los puntitos que lo acerquen a la paridad.

Hay un activo político de Massa frente al “tropiezo” de Macri en lo del realpolitiker Fantino: el tigrense no teme hablar de la economía, en una etapa donde el electorado es más proclive a "parar la oreja".

Pero hay un elemento “sociológico” que explica la “permanencia” de Massa: el FR mantuvo un voto troncal de clase media baja urbana de 2013 a 2015; se trata de sectores sociales heterogéneos que hoy están en un punto ciego de la agenda política.

Están tan lejos del blanqueo laboral como de los planes sociales. Están lejos de las prioridades de Macri, y el kirchnerismo hace rato que no tiene nada para ofrecerles. El desafío para Massa es cómo crecer sin contradicciones con ese núcleo duro, sin “minimizarlo” temáticamente frente a las exigencias del catch all.

Lo que vamos a terminar comprobando en octubre y en un eventual ballotage ( y más allá, como ya parece temer el propio Pagni) es hasta qué punto se mantiene la subsistematización del sistema político que "evita" el bipartidismo.

Hasta el momento las performances relativas de Macri y Massa parecen decir una cosa: que hay subsistema, y una parte mayoritaria del electorado lo juzga como la vía más fértil y eficaz para resolver las confrontaciones políticas.

Los tiempos políticos

2015-09-03T09:00:00.000-03:00

Para ellos, el cantar era como la vista para los ojos.

John Ford, 1941.

El pulso muerto de la campaña: una vez ida la zona nítida de la polarización, Scioli y Macri se resisten a ir a la política. Quizás en ese “¿qué hacer?” de ambos candidatos se puedan encontrar otros mensajes además de los electorales, que reflejen sus limitaciones para acercar lo electoral a lo político.

Lo que Scioli siempre presentó como un activo de su electorabilidad – su “previsibilidad”- quizás le esté jugando en contra en el terreno estricto de la política, que en una etapa de catch all como la que transcurre requiere de manejos de “representación” un poco más sofisticados que los que puede asignar el esquema partidista (como oposición operativa al frentismo) elegido por el oficialismo para afrontar la etapa sucesoria.

Hay otro factor que limita a Scioli: su candidatura surge de un acuerdo artificial con Balcarce 50 que oblitera todas las tramitaciones políticas que el peronismo oficialista necesitaba folclorizar con mayor naturalidad operativa para reinaugurarse hegemónicamente de cara a la sucesión presidencial.

La manifestación de ese coito interrumpido no es solo (ni siquiera) el malestar de un peronista blanco como Randazzo, sino aquello que afecta la propia sustentabilidad política que otorga los elementos iniciales para que quien ejerce como partido del orden pueda sintonizar con la coyuntura que le toca administrar.

Hasta el momento, no se vio a Scioli “sudar la camiseta” para corregir este problema, que hoy es meramente electoral, pero que si es político podría dar cuenta de un problema más estructural que explicaría por qué Scioli no es dinámico aun cuando representa a un partido que debe gran parte de su subsistencia a esa elasticidad.

El otro que aparece “descampañizado” es Macri. Eligió una estrategia restrictiva que en las PASO fue eficaz para salir segundo: aglutinó al voto opositor “histórico” (es decir aquel que existía antes de que Massa irrumpiera al escenario nacional) pero se quedó sin herramientas políticas para atravesar la larga y difusa marcha del catch all.

Es decir: en la medida en que los votos de las PASO cantaron la despolarización, Macri se despolarizó, y todo el consignismo opositorista histórico en el cual basó su idea de “cambio” y su acumulación partidaria empezaron a lucir insuficientes para afrontar la travesía hacia el triunfo.

Creo que el problema de Macri fue apostar a una opción tan unívoca como dudosa: pensó en una dinámica demasiado lineal de las PASO contra la general en la cual el 2º polarizaría rápido con el 1º a base de una licuación (también rápida) del 3º. Pero esto debería haberse insinuado en los votos de las PASO y luego acentuarse rumbo a octubre, y ninguna de las dos cosas parece haber sucedido. Es decir, imaginó en todo el electorado un “espíritu polarizador” que facilitaría su tránsito político, pero en el camino apareció la política.

Massa aprovechó estas limitaciones ajenas para subirse al ring y consolidar un primer objetivo que ya parece tener al alcance de la mano: fidelizar al máximo los votos de UNA. La foto en Tucumán le permitió seguir “despolarizando” a Macri y a la vez afianzar su posición estratégica en el NOA, donde puede crecer tanto a expensas de Macri como de Scioli. La PBA todavía queda como la zona de trabajos intensivos para Massa, porque es allí donde debe crecer sobre los válidamente emitidos de Macri para colocarse en una correlación de fuerzas que le permita instalar la disputa de balotaje ante el electorado.

El escenario inicial post-PASO muestra que la posición privilegiada de Scioli y Macri no les reporta un traslado de votos, en principio generando bajas expectativas en el electorado que no los votó.

Massa, pese a su posición “costosa” como 3º en discordia, parece no ser afectado por la corrosión del voto útil, fideliza con facilidad y evita reflujos hacia Scioli y Macri, todo ello con bastante rapidez. Quizás la “imagen positiva” que cosechó luego de las PASO exprese cierta tendencia en las expectativas que aunque todavía no se pueda analizar en votos, es bastante llamativa para un 3º en PASO.

O quizás se trate (también) de algo más simple: que la dinámica de la PASO de candidatos efectivamente se esté expresando, y que las condiciones políticas de la electorabilidad de Scioli y Macri, de acuerdo a su dominancia originaria, no se reflejen como autosuficientes a los ojos de amplias franjas del electorado en esta etapa de catch all y política profunda.

Las reglas del juego

2015-08-27T12:26:00.000-03:00

Desde que se inició la campaña electoral, Macri y Massa ocuparon lugares diferentes dentro del tablero político que implicaron también estrategias disimiles de acumulación partidaria y captación de votos. Macri se construye centralmente como un “opositor”, mientras Massa lo hace como un “no oficialista”.

La congregación en Tucumán está impulsada por un par de hechos ciertos: la imposibilidad del gobierno provincial para garantizar la normalidad operativa del comicio en todo el territorio tucumano y la represión policial a manifestantes pacíficos.

Se trata de dos fallas graves del partido del orden provincial (en este caso, a cargo del efepeveísmo) que, más allá del resultado electoral, es imposible que no tengan consecuencias políticas. Son errores no forzados (que de algún modo reflejan un desgaste hegemónico) que evidentemente la oposición legítimamente intentará pasar por el tamiz del costo político. The game.

En esta etapa de la campaña, Massa y Macri están disputándose electorado entre sí. Después de las PASO, quedó claro que Massa tiene que recuperar voto “urbano” en el conurbano que se fue a Macri.

Es probable que gran parte de ese electorado sea más impugnatorio a cierta clase de irregularidades institucionales a la hora de configurar su voto, aunque sin abusar de la centralidad del tema; esto coincide con un estancamiento marcado de Macri de cara a octubre, bastante lógico si pensamos en la integración discursiva y partidaria de Cambiemos, que facilita la disputa.

Si Massa quiere galvanizarse en la PBA y Córdoba, la disputa central en esta instancia se produce dentro del voto “opositor”, tratando de desplazar ese voto a zona “no –oficialista”.

Es evidente también que en la PBA el juego es a varias bandas sobre un voto panperonista que se muestra reactivo a la gestión de Scioli.

Pero la confluencia puntual de Macri y Massa se explica por un hecho aun más central: la existencia de irregularidades electorales es un tema que políticamente limita las posibilidades del catch all de Scioli, aspecto en el cual el candidato oficialista también (como dice Zanini) parece estar estancado.

La larga marcha de la hegemonía y los “retardatarios”

2015-08-25T09:00:00.000-03:00

Entre 2011 y 2013, y al ritmo del desgaste de la agenda local de los gobernadores, en algunas provincias “peronistas” el radicalismo territorial inició una acumulación pluripartidista con vistas a la disputa del poder, reconociendo la importancia central de incorporar representación peronista que permitiera no ya unificar la oferta “opositora” para lograr una “polarización débil”, sino dar un salto cualitativo hacia el poder político provincial. Esa experiencia mostró un primer nivel de éxito en la polarización débil de 2013 en Tucumán, La Rioja, Santa Cruz, Formosa.

Ese éxito doble (en la amplitud de las coaliciones y en los resultados electorales) encontraba su causa en el comportamiento político de los referentes provinciales del radicalismo territorial, que optaron por “desengancharse” de la agenda mediática nacional de la UCRRA (que lucía bastante abstracta para el quehacer diario del ciudadano tucumano o formoseño) y concentrarse en temas locales más grises y pedestres, pero más influyentes electoralmente.

La provincialización de la agenda política y la dilución de la identidad partidaria fueron el santo y seña del radicalismo territorial para acercarse a la siempre compleja instancia de poder en provincias donde la incidencia histórica de las oligarquías políticas no se puede desconocer si se quiere incidir políticamente para ganar.

Lo que comprendían claramente los radicales territoriales era una enseñanza histórica bastante simple: que la disolución nacional del radicalismo como partido de poder tuvo su origen en la tensión irresuelta entre partido y gobierno durante el gobierno de Alfonsín.

Hoy, esa vieja tensión se actualiza en la incompatibilidad de objetivos entre el Comité Nacional (Sanz) y los candidatos provinciales que construyeron su propia competitividad (Cano, Aída Ayala, Morales, Naidenoff, Costa, Martínez, Cornejo) lejos de los programas políticos del Amba, de agendas exógenas y cerca del silencio de su paisajes locales.

Es evidente que las urgencias nacionales del cierre Sanz-Macri (engrose legislativo, “frenar el populismo”, una participación residual al estilo frepaso dentro del “gabinete macrista”, etc) poco tienen que ver con la sintonía fina de ciertas ambigüedades políticas que hay que atravesar para ganar una elección ejecutiva en una provincia idiosincráticamente feudalizada.

En este sentido, la Convención de Gualeguaychú tuvo algo pírrico: la propuesta ideológica de Sanz fue pan para hoy (galvanizar un poco la ecuación nacional muy subordinada a la coyunturalidad de Macri), y un retroceso para el radicalismo territorial, que de pronto vio como se le venía encima el yeite de la “polarización nacional”, alterando la lógica menos binaria de las coaliciones territoriales y produciendo un impacto en las elecciones.

Los datos son concretos: las coaliciones pluripartidistas más consolidadas perdieron claramente en los enclaves peronistas (La Rioja, Chaco y Tucumán) con gobernadores bastante desgastados, donde la “polarización” importada del Comité Nacional ahuyentó al elemento “peronista” que es necesario capitalizar para ganar la elección.

Es decir: el radicalismo territorial consolidó y mantuvo los votos de la “polarización débil” de 2013, pero le faltó mucho para ganar las gobernaciones que aportan el poder político crucial que la UCR necesita para volver a ser un partido de poder que reconstituya la instancia bipartidista.

Es evidente que la alianza oficial de la UCR con Macri (un candidato demasiado centrado en la cuestión del “antiperonismo”) desperfiló el potencial del radicalismo territorial en las provincias “peronistas” del norte, y puso en stand-by el futuro de las acumulaciones provinciales logradas: de un escenario donde el radicalismo esperaba alzarse con cuatro o cinco gobernadores, solo se va a llevar uno.

La elección de Tucumán reflejó estos problemas: Macri sacó en las PASO la mitad de los votos que sacó Cano ayer, lo que demuestra que Macri no tiene ascendiente sobre los votos tucumanos opositores (los divide por mitades con Massa), por lo cual traerlo como parte de la polarización importada a la contienda local no aporta votos cualitativos sobre la zona de disputa con el efepeveísmo tucumano, y es contradictorio con la sangría de dirigentes efepeveistas que Cano había logrado (¿alguien vio alguna foto de Macri con Amaya y Alfaro?) como parte de su correcta ingeniería provincial.

Pese a la notoria exogeneidad de Macri en la campaña tucumana, lo cierto es que Cano había logrado incorporar una sólida representación peronista con Amaya-Alfaro que lo ponía en un rango de disputa muy abierta con Manzur, ¿entonces, por qué no ganó?

En principio, y como la política no es aritmética, habría que decir que Amaya-Alfaro son expansivos allí donde el propio Cano es “pro-cíclico” y que entonces todos los males se concentraron fuera de ese territorio a los fines de captar votos cualitativos sobre Manzur.

La otra razón es una intuición personal: que pese al desgaste de gestión (una pérdida del 15% de los votos contra 2011), hay todavía un voto inercial al oficialismo provincial que en un punto está definido por las condiciones bajo las cuales Alperovich llegó al gobierno en 2003 y al manejo formal del PJ en 2007.

Un empresario de origen radical que desde “fuera de la política” llega al gobierno de la provincia con el respaldo de facto pero sin la “cantata” del peronismo a cuestas y que en ese mismo tono ordena y hegemoniza al PJ con una idea de renovación bastante practica y aceptable para los tucumanos frente al “herminismo conceptual” de Miranda-Juri.

La dinámica Alperovich-Juri durante 2003-2007 es la misma que la de Kirchner-Duhalde entre 2003-2005, al uso propio de la idiosincrasia política tucumana.

Por lo tanto, José Jorge logra una impronta más expansiva para la representación peronista, con una dosis de votos “no peronistas” incorporados de modo bastante permanente al dispositivo PJ. Pienso que parte de esa inercia electoral, aunque amortizada, sigue vigente, y que la candidatura de Cano (su figura “personal”) no ocupó esa zona “predatoria” del catch all, perjudicado además por las urgencias externas de Sanz-Macri.

El radicalismo territorial se encuentra en una encrucijada: o toma el control nacional del partido, desplazando la óptica “ideologista” de Sanz para paradójicamente pasteurizar al partido y “liberarlo” a las estrategias provinciales “de gobierno”, o permanece tercerizado-frepasizado eternamente, atrapado en la intransigencia restrictiva de un Macri.

Solo se trata de entender que para llegar a la tierra prometida del bipartidismo, primero van a tener que cruzar el desierto detrás de un “peronista” que pueda reordenar la correlación de fuerzas dentro del sistema político argentino.

De La Matanza a Navarro

2015-08-20T09:00:00.000-03:00

“… y con la sangre seca en Lobos.”

Las PASO en la provincia de Buenos Aires arrojaron algunos comportamientos políticos que pueden ser analizados en una perspectiva más honda que los meramente electorales.

La confección de las listas distritales y la alquimia de las tendencias electorales dentro del peronismo documentan un corrimiento cada vez más consolidado hacia la predominancia estatal (es decir, de lo institucional realmente existente como contrario a lo simplemente político-partidario) dentro de la configuración de la acción política territorial “global”, en detrimento de los funcionamientos autónomos que las agrupaciones políticas supieron constituir como expertise territorial diferencial en la etapa de la política bonaerense anterior al kirchnerismo.

Es evidente que la prosperidad presupuestaria que trajo el tipo de cambio real alto que trajo la política de Duhalde-Lavagna reconstituyó la primacía de la política estatal, y ésta impuso las nuevas condiciones de la acción política en el territorio.

La camada de intendentes del segmento 2005-2007 son el emergente de una zona intermedia entre Estado y territorio que se indispone (por su propia capacidad política para expandir con eficacia la trama de funciones estatales) con algunas prácticas autónomas de las agrupaciones políticas que por su extensión muchas veces colisionaban con la tarea positiva de la nueva enjundia estatal.

La filosofía política del intendente blanco es la de acotar el punterismo clientelar autónomo por ineficaz y porque lo “desautoriza” políticamente, y reconvertir su posición política física (un hombre de la calle, un caminador del territorio, un rastreador político) a la de un gestor estatal (un hombre fijo, de mostrador) que se “ordena” en la línea burocrática del programa o plan gestado en una oficina del ministerio de desarrollo social de alicia por un sociólogo de flacso nacido y criado en la capital federal de la nación.

Pero el intendente blanco, formado políticamente antes de la llegada del kirchnerismo, conocedor de la dinámica “baronil” y con afinidades electivas desde lo operativo político con la Renovación Peronista (Cafiero como mito patriarcal herbívoro), todavía comprende que la acción estatal puede ser pendular y haya instancias defensivas que no puedan ser compensadas institucionalmente; por lo tanto acota pero no ahorca la permanencia de lo autónomo, intuyendo que ese dispositivo no sirve para la gestión pero es útil como auscultador político ocasional.

El intendente blanco es la expresión político-electorable de una tensión entre la nueva fe estatal y una intuición política más atávica que todavía capta los códigos de la intermediación social por fuera del lenguaje institucional.

Desde que Cristina quedó como exclusiva expresión del proceso kirchnerista, se afianzó la conformación verticalista del proceso de selección política hacia el interior del peronismo bonaerense basado en un eje de primacía estatal por encima de otras variables políticas y territoriales.

No hablamos ya del “problema” de la creciente disminución de la representación de los sectores periféricos en la conformación de las listas de concejales del PJ (un proceso que data de fines de los ´90 y que torna bastante relativa la fluidez del “voto clasista” y toda lectura derivada) sino de la alteración definitiva de la educación sentimental del dirigente político, que antes se iniciaba en una interfase social (territorio-partido-Estado) y ahora arranca en la superestructura estatal (Estado-partido-territorio).

Antes, la iniciación del militante rentado empezaba en la UB; en la generación endorsada por el kirchnerismo arranca con el manejo de una UDAI, un programa regional de Desarrollo Social o un cargo en el directorio de un banco público. Este trayecto presupone la naturalidad artificiosa de un “estado con fierros” que define las percepciones políticas del dirigente, en la cual la política solo se entiende dentro del canal institucional dado, sin la posibilidad de reaccionar políticamente por fuera de él.

Si miramos las listas municipales del peronismo bonaerense oficialista, vemos que esta tendencia dirigencial de eminente extracción estatal ha ganado espacio de un modo poco oneroso en la trama político-partidaria. Estamos en una etapa donde lo autónomo-territorial es cooptado políticamente por la primacía estatal. La pregunta es si, evaporado este último rasgo “movimientista”, existe una singularidad política en este peronismo que lo haga sobrevivir competitivamente fuera del Estado en el futuro.

La tendencia de la política argentina (posmoderna al fin) define su estricto campo de productividad en el manejo del Estado por encima de otras capacidades políticas; es evidente que esto también trae un problema en el campo de la representación si solo es el funcionariado el que puede representar, con un acotamiento progresivo de la percepción política.

En la PASO provincial a gobernador quedó reflejada la magnitud de este proceso: una fórmula palaciega de baja electorabilidad (Fernández-Sabbatella) se impuso al neoherminismo territorial (Domínguez-Espinoza) y fuera de ese esquema, la representación peronista renovadora (Solá-Arroyo) se llevó un tercio de los votos panperonistas.

El encolumnamiento forzado de los intendentes blancos oficialistas (sin representación formal dentro del PJPBA y sin lista propia en la interna) detrás de su colega más defensivo para “defender” un espacio dentro de la ecuación provincial que no pudo ser garantizado, dan cuenta de los muchos problemas que el acuerdo Scioli-CFK no permitió canalizar por la vía política, y que hacen posible que tanto en la provincia como en la nación se pueda consolidar una opción "peronista" no oficialista con votos originados en una elección ejecutiva.

Notas al pie de la democracia

2015-08-18T09:00:00.000-03:00

En política solo se tiene razón al día siguiente.

Carlos Pellegrini, político argentino entre 1872 y 1906.

Pero más que a la perogrullada de la “política de resultados”, a lo que se refería era a la circularidad de la práctica política y a la transitoriedad de los hechos previos: la política nunca cesa, la política no se baña dos veces en el mismo río.

Para los protagonistas es entonces la PASO ya un hecho previo: no hubo polarización a la que Scioli y Macri puedan tributar sus discursos previos, por la propia naturaleza de los candidatos y su circunstancia (Scioli y el FPV en una interdependencia defensiva, Macri y una construcción intransigente de baja expansividad) y porque el sistema político argentino, subsistemizado en 2001 hacia una dominancia electoral panperonista, no acepta ya esquemas de polarización occidentales y bipartidistas (es decir, arriba del 80% de los válidamente emitidos), sino un 40-20-20 que sincronizaba con el balotaje sui generis que armaron conscientemente Menem y Alfonsín algunos años antes.

Sin embargo, la inercia de esa dominancia electoral “peronista” ya no es política, por lo tanto lo electoral se descapitaliza políticamente. Scioli ingresaba al escenario con ese problema: a diferencia de Menem y Kirchner (y también de Duhalde ´99 que a pesar de la derrota se diferenció con su pretensión “productivista”), Scioli no buscó fundar su propia hegemonía para ir al barro electoral. En esto también coincide con Luder, el otro candidato peronista de la democracia.

En ese sentido, la elección de Scioli en las PASO refleja la situación “partidista” realmente existente del efepeveísmo: no hay una hegemonía disponible (misión del candidato-conductor) que ofrecer a mayores franjas del electorado que no sean las que el propio partidismo pueda contener inercialmente, sin el concurso de la acción política concreta del candidato-presidente-conductor. Esto se refleja en el discurso oficial que remite a una especie de fukuyamización kirchnerista donde “todo está bien”, donde las cosas no parecen poder ser hechas mejor, donde casi todo parece haber sido hecho, donde no hay políticas que se hayan hecho mal. Es decir, un “fin de la historia” donde la política parece haber cesado para dejar paso al consignismo y la historización.

Macri reafirmó en las PASO que su esquema de intransigencia partidaria no le permitió ser expansivo electoralmente: en Santa Fe no sacó más votos que Del Sel; en Mendoza sacó bastante menos que la coalición provincial que ganó la gobernación (aún sumando el aporte radical a Cambiemos) lo que documenta que hay un 10% que se va a Massa y Stolbizer; en Córdoba no llegó al 40% de los votos y quedó atrás de UNA; y en CABA se clavó en 48% cuando todos coincidían en asignarle una expansividad claramente superior al 50%.

El promedio de 35% en la Región Centro no le alcanza a Macri para ser competitivo en octubre, más aun cuando no tiene mucho para recolectar en el norte del país y la Patagonia, y teniendo en cuenta que va a perder votos radicales en la PBA.

Massa estuvo atravesado por una paradoja: hizo una muy buena elección en el interior nacional, donde se decía que no tenía anclaje por la “falta de un partido nacional” que el PRO supuestamente tenía aunque sea nominalmente (doce años de existencia del PRO contra dos del FR) y no hizo una elección buena en la provincia de Buenos Aires, donde debía (y debe) quebrar la “tendencia nacional” que lo separó 9 puntos de Macri.

Mi percepción de la elección presidencial en PBA es que hubo un voto bronca de la clase media consolidada de las zonas céntricas del conurbano que se fue en forma bastante homogénea e indiscriminada a Macri pero que en esa movida expone su carácter volátil: son votos que una vez pasada la calentura de las PASO pueden ser recuperados por Massa, más aún si se comprende que la competitividad “opositora” de Macri no era finalmente la que vendía la cantata de la polarización.

Lo cierto es que, sin abusar de la chantada del “voto clasista”, si Massa corrige ese drenaje de votos en las zonas céntricas, la perspectiva es positiva porque en las escuelas y mesas pertenecientes a zonas más intermedias de los distritos del conurbano (clase media baja, cuentapropismo informal, asalariados jóvenes) la fidelidad al voto “histórico” de Massa fue alta.

Si Massa consolida su segundo lugar en el NOA, la gran elección en Santa Fe, y visita un poco más la Patagonia para galvanizar porcentajes que sin su presencia fueron aceptables (Neuquén, Río Negro), lo que le queda por hacer es salir a comerle votos a Macri en la PBA para instalar la paridad de cara al balotaje.

El escenario post-PASO se abre hacia el campo de las elasticidades, donde la destreza política de los candidatos toma más importancia para detectar y reconducir volatilidades disponibles de cara a una instancia intermedia de catch all que la propia dinámica PASO-General impone como necesaria tanto para fidelizar la PASO de partidos (en este rubro, la pactación abrupta Scioli-CFK para la candidatura única reconoce la peligrosidad de las PASO, que se omiten en defensa propia y condicionan al resto de las fuerzas) como para sobrevivir en octubre y más allá, a la hora de reordenar los bloques de poder dentro del sistema político.

En ese marco, la naturaleza “peronista” de Scioli y Massa los coloca en una posición relativa de ventaja frente a Macri, más dispuestos y con más gimnasia política para explorar las flexibilidades de la oferta. La ausencia de hegemonía en Scioli, más que un obstáculo electoral (que lo es) es un obstáculo político, y por lo tanto, sobreviviente a la escena electoral.

Macri no puede permitir que un 1,5% de Sanz se vaya por la canaleta de los que no están tan urgidos por comprar el business de la polarización y además salir a cazar por afuera del zoológico del antikichnerismo hormonal, ese que construyó los cimientos de la política de la intransigencia: la ambigüedad barrosa del catch all (es decir, de la política) es para él un desafío sobre algo más silvestre como la efectiva relación de Macri con el poder, y su estatura política va a estar definida por el éxito de esta tarea (es decir, ganar.)

Massa, por sus dificultades objetivas en la instalación y por ser el tercero de la PASO, ya viene obligado hace rato al muñequeo: ahora esa gimnasia tiene que trabajar sobre las debilidades geopolíticas de Macri, teniendo en cuenta además que en esta coyuntura, cada voto que pierda la coalición Cambiemos en la PBA es un voto que va directamente a Massa.

Porque aunque los candidatos no lo digan, la sucesión al kirchnerismo además de definir a un presidente, define otras cosas: la modificación cualitativa de los ejes que ordenan la relación oficialismo-oposición, que van a estar habitados por una idiosincrasia y una dinámica política totalmente distinta a la que rigió durante el kirchnerismo atendido por sus propios dueños.

La balada de la restricción externa

2015-06-24T09:00:00.000-03:00

He said: I´m a minister, a big shot in the state.

Bjorn Kristian Ulvaeus

No existen los “modelos”, pero que los hay…: hasta el 2009, el manejo “político” del tipo de cambio estuvo contenido dentro de los limites genuinos que fijó la onda expansiva del tipo de cambio alto y competitivo de 2002-03, y los atrasos deliberados se compensaban automáticamente por los márgenes de competitividad productiva que la economía todavía tenía “naturalmente”, es decir, sin intervenciones cualitativas del Estado para ampliar producción ya sea por vía de inversión o creación de capacidad instalada adicional (teniendo en cuenta que vía consumo solo se llega a llenar capacidad instalada total a un 80%, por lo tanto para completar ese 20% “ocioso” hay que sofisticar la macro estatal para construir más mercado).

En 2010 se afianza la decisión política de usar a fondo el tipo de cambio como ancla inflacionaria, negociar paritarias al alza por encima de una inflación que ya era alta y generar un aumento del salario real para lograr que el impulso del consumo tenga efectos más potentes sobre el poder de compra que los que hubiera tenido si se hacían aumentos de acuerdo a los límites genuinos que la economía concedía en ese momento.

Con una inflación “buena” del 25%, tipo de cambio clavado y salario real 10% arriba en dólares se ingresa en un proceso de bienestar de consumo que ya es artificial (es decir, real pero artificial) porque el manejo político del tipo de cambio salta por fuera de los limites macroeconómicos genuinos que había estructurado el modelo inicial: como ya no hay márgenes naturales para la corrección competitiva-productiva automática del atraso gestado, el shock de consumo produce efectos reales durante un año y medio (el 54% de Cristina) y se genera la restricción externa (cepo) que produce inmediatamente la caída de ese salario real “mejorado”, enviando al asalariado las primeras señales claras de inestabilización económica.

Al cepo siguieron la brecha cambiaria con el paralelo y la caída de reservas en un círculo vicioso hacia la devaluación sin exportaciones (es decir, no competitiva) del verano de 2014, que no resolvió la restricción externa autogenerada.

En este tiempo, el gobierno no tuvo políticas para afrontar el problema de la restricción externa. La cuestión no es menor, ya que se indispone con la agenda desarrollista que los presidenciables dicen impulsar, y porque afecta progresivamente el empleo y el poder adquisitivo.

Es evidente que así como se repliega sobre la candidatura única como gesto de defensivismo electoral, el gobierno se apalanca sobre el 65% de consumo del que hoy está dotado el PBI contra inversión y exportaciones, entendiendo que hay un costo político insalvable en la reformulación productiva de esos porcentajes de la torta del crecimiento, aun cuando la ecuación consumista revele una cuenta regresiva contra el empleo … y el consumo.

Las elecciones provinciales empiezan a traducir políticamente el problema de la restricción externa. La derrota del Fpv en Mendoza es menos importante en la categoría gobernador que intendentes: el PJ perdió en dos bastiones históricos como Las Heras y Guaymallén ante candidatos radicales que no pertenecen al aparato radical (Orozco e Iglesias, dos cobistas que no responden al cornejismo) y los gansos arrasaron a López Puelles en Luján de Cuyo, lo cual representa un golpe durísimo para la liga de intendentes de Carlos Ciurca.

En ese sentido, no fue casual el especial agradecimiento de Cornejo a su compañera de fórmula Laura Montero a la hora de mencionar las claves de la victoria: el discurso de Montero martilló sobre los problemas de la caída de la economía provincial y sus efectos sociales sobre el empleo y el consumo (más que sobre las ganancias dejadas de percibir por los productores) y sintonizó con la realidad de los mendocinos asalariados directamente impactados por el efecto de la producción regional sobre la cadena de servicios, transportes y comercios que viven de ella (el Gran Mendoza).

La elección de Río Negro también expresó que la restricción externa ya no deja margen de compensación productiva “autónomo” para las provincias. La ruptura con el kirchnerismo le permitió a Weretilneck construir un adversario al cual le asignó la responsabilidad por la falta de políticas que preserven la producción regional y junto con ella, la actividad económica aledaña (incluso las changas y otros laburos en negro derivados) que no depende de los anabólicos de la administración pública.

Este esquema de impacto de la restricción externa en las economías regionales no es novedoso en la historia electoral del país. Mendoza y Río Negro son economías poco alcanzadas por los regímenes de producción industrial, y el Estado nacional no implementa para estas provincias correcciones macro que le permitan asimilar productivamente los atrasos “nacionales” con los que se “cuida” el 65% de consumo del PBI; por lo tanto, son las que primero expresan políticamente esta falla en la macroeconomía del gobierno nacional. Luego siguen las provincias del NOA en orden ascendente (San Juan, La Rioja), de acuerdo a la idiosincrasia productiva y la incidencia económica de la administración pública.

Hay que considerar que, más allá de sus arrestos pragmáticos para tomar deuda china e intra-publica y pisar impos para frizar el tipo de cambio, el kicillofismo piensa que el atraso cambiario es un presupuesto distributivo (ay) y que la restricción externa es inexorable y hasta necesaria para “disciplinar” al lobby industrialista (aaayyy), lo cual explica gran parte de las medidas económicas equivocadas de Cristina en los últimos años.

En ese sentido, aparece como lógico que Cristina repita para estos meses electorales el combo atraso-convergencia de salarios e inflación, aunque ya de más modestos alcances adquisitivos y sustentado solo en el consumo público ante la caída constante del privado, lo que significa una definitiva postergación del problema de la restricción externa para el próximo presidente.

Ninguno de los presidenciables se ha referido al tema de la restricción externa, aun cuando luego de asumir no tengan más de seis meses para resolver el tema.

Macri considera que va a tener capital político para hacer cirugía mayor sobre la demanda por la vía monetaria, cuando en realidad el eje del problema no es ese, ni el instrumental el correcto; Scioli le pone fichas al endeudamiento táctico para ir “llevando” la restricción externa, sin que aparezcan dólares genuinos por la persistencia del atraso; Massa, vía Lavagna, parece el más interesado en generar una inyección de exportaciones que “dolarice” el comercio externo y trabaje más directamente sobre la restricción, lo cual requiere una macro muy aceitada (BCRA-Mecon) y un “sacrificio” impositivo del Estado en favor de la masa salarial intermedia (clase media-baja, pymes, cuentapropismo) que hoy no recibe “nada” del gobierno.

Ni la inversión ni el endeudamiento, por si mismos, arrglan este tema externo que daña al mercado interno, y la cuenta regresiva tiene fecha cierta para el próximo presidente: se trata de una decisión política que pondrá a prueba el liderazgo y el esquema de gobernabilidad diseñado por quien asuma en diciembre.

La sombra del caudillo

2015-06-08T20:10:00.000-03:00

Las elecciones de medio término en los Estados Unidos Mexicanos arrojaron resultados que permiten leer como acertada la decisión política de Peña Nieto de acelerar la batería de reformas pautadas por el Pacto por México (PPM) durante el 2013, aprovechando el envión de los votos al flamante presidente para tomar medidas de cierto largoplacismo.

Esa aceleración de entrada (las reformas energética, electoral, impositiva, medios y telefonía móvil, educativa) le permitió al gobierno federal llegar con envión al medio término, que lucía conflictivo por una macro casi estancada y la violencia originada en la disputa narco que termina por amortizar el capital político de todo oficialismo.

Peña Nieto usufructuó el PPM en dos niveles: uno centralmente institucional (la gestión ejecutiva de las reformas como motor del gobierno) y otro más político por el cual el pacto disciplinó la enjundia de los partidos opositores y les quitó armas para diferenciarse.

Esa utilidad política del PPM que pensó Peña Nieto para compensar los recursos hegemónicos que había perdido el PRI luego de su salida del poder federal y posterior modernización partidaria en el llano, no pueden minimizarse entonces a la hora de analizar la elección de ayer.

Si bien se preveía una performance a la baja de las tres fuerzas políticas principales, el PRI hizo una elección bastante dominante tanto en el tramo de diputaciones federales con mayoría simple como de representación proporcional: 29% de PRI neto + 7% de PVEM para llegar a 36% dentro de la coalición priista, más 4% del sello Nueva Alianza-PANAL que el PRI pone por cuerda como pata sindical para sumar boletas en el cuarto oscuro.

40% para “plebiscitar” a Peña Nieto es un número que está por encima de las expectativas y oficia como sólida plataforma de arranque para este segundo tramo del mandato que ya empieza a registrar los efectos “sociales” de las reformas del 2013: la reducción de tarifas en los servicios públicos.

El PAN quedó con el 20%, y sin una figura electoral nacional potente, apostó a las elecciones estaduales y municipales, aprovechando la incidencia que ganó en el voto rural a expensas del PRI durante sus 14 años de gestión federal.

La fractura de la izquierda mexicana quedó evidenciada en las urnas: el PRD se desplomó al 11% y la nueva franquicia de Andrés Manuel López Obrador (Morena) recogió 8.5 % y dominó la elección municipal en el DF. La naturaleza eminentemente capitalina y universitaria de la izquierda mexicana explica la puja de PRD –Morena en la eleccion a delegados en el DF y le da chances a López Obrador para la intendencia en 2018, mientras en el PRD ya empezaron a pedir la alianza con Morena para parar la fuga de votos.

Quienes desconocen la idiosincrasia y la dinámica de la política mexicana, pronosticaban una caída letal de Peña Nieto por el caso de los estudiantes asesinados en Ayotzinapa, sin reparar en la dimensión “histórica” de la violencia narco para un país como México, y del exacto mapa de esa violencia dentro del territorio mexicano.

En ese sentido, la elección sirvió para graficar cual fue la apreciación social realmente existente al matizar las responsabilidades políticas: la vinculación directa del PRD a las narcobandas que asesinaron a los estudiantes explican el triunfo del PRI tanto en el municipio de Iguala como en la gobernación de Guerrero.

En el nivel estadual no hubo cambios sorpresivos en la distribución de poder: el PRI perdió tres gobernaciones, recuperó dos y retuvo tres, el PAN perdió una, ganó una y retuvo una y el PRD recuperó una y perdió una.

La victoria categórica del extrapartidario “El Bronco” Jaime Rodríguez en Nuevo León (la San Pablo mexicana) debe leerse menos como el “fin de los partidos tradicionales” por razones sociológicas o vilmente tonynegristas que con las propias decisiones aperturistas del gobierno de Peña Nieto al aprobar la reforma electoral que permite la postulación de candidatos extrapartidarios.

Las conclusiones de esta elección revelan una constante, lenta pero segura, en el sistema político mexicano: 1) un partido nacional que se moderniza y sacrifica en esa transfiguración su capacidad hegemónica; 2) la apertura democrática a opciones políticas no subordinadas a la rigidez del partidismo histórico, promovida por el PPM aun en contra de los intereses de los partidos tradicionales que motorizaron el pacto; 3) la celebración de comicios cualitativamente transparentes frente al esquema larvado pre 2000, provocado por la deformación hegemónica del partido de gobierno, una vez fallido en la representación.

El gran silencio

2015-05-13T09:00:00.000-03:00

Nunca se es suficientemente fuerte allí donde uno busca la decisión, y es preferible ser batido políticamente en los lugares secundarios, con tal que sepamos vencer en los lugares decisivos.

Con la mayoría silenciosa bonaerense parapetada en el no sabe-no contesta, es natural que las tendencias electorales se recuesten y formulen su construcción de expectativas sobre la dinámica sobrepolitizada que expresa la propia clase política, aun con las extremas limitaciones del caso.

Es ahí cuando las “internas” partidarias demoran su salida del escenario político y no permiten discutir la naturaleza de los liderazgos presidenciales en pugna a tres meses de la primera elección presidencial.

Es decir: todavía no hay un debate de lo que son Macri, Massa y Scioli en función de sus propios liderazgos posibles para conducir al país durante cuatro años, más allá del lugar que ocuparon durante la década kirchnerista, totalmente inconducente políticamente para definir el presente y futuro de estos tres nombres propios.

Con ese criterio, el cavallismo hormonal que expresó NK hasta enero-febrero de 2002 (la puja cívico-política de dolarizadores vs. devaluacionistas) debiera haber definido la naturaleza electoral de 2003 y la conducción política posterior.

Esa imposibilidad de discutir los proto-liderazgos revela que, desde lugares diferentes de acumulación política y con estrategias disimiles, Macri, Massa y Scioli no alcanzan todavía a cristalizar una presencia electoral autosuficiente a nivel nacional.

Para Macri, la temporada alta electoral de Santa Fe-CABA no termina otorgando buenos números nacionales, y la alianza de DLS con el FR en Córdoba trabaja sobre los votos efectivos en disputa que el PRO necesita crucialmente para la elección nacional; también afecta la captura de voto peronista flotante que Scioli buscaba atraer para sí en la segunda provincia del país.

En las provincias NOA-NEA, Macri debió bajar a sus candidatos para evitar repetir el revés de Salta y se colgó de las coaliciones pluripartidistas que los radicales territoriales vienen construyendo desde 2013 (La Rioja, Jujuy, Tucumán, Corrientes). Y en las provincias patagónicas las expectativas de insertarse en una ecuación pluripartidista viable son bajas, frente a una opción estrictamente propia casi nula.

Macri pretendió galvanizar su déficit de liderazgo con la PASO del partido europeo-porteño en la Ciudad, pero un reflujo de votos de cara a la general y un balotaje local estrechado le pondrían un techo al aporte local a la ecuación presidencial si se verifica que los números de la región centro no alcanzan para cerrar la brecha para el piso nacional.

Macri también define aspectos del perfil que pretende para su liderazgo cuando elige competir en PASO con candidatos sin anclaje territorial (a diferencia de Massa) que le permiten optimizar su sesgo opositor ante las audiencias electorales sobrepolitizadas, pero lo limitan ante una instancia de mayorías que siempre se nutre de deseos más silvestres que los que expresa una pertenencia política concreta. Un comportamiento más pragmático del Pro (la línea Monzó, un poco sobrevendida en las ultimas semanas) depende en gran medida de lo que haga o deje de hacer Massa para afianzar su posición en el escenario nacional.

Haiku alsinista: solo con la provincia de Buenos Aires no se gana, pero sin ella ni siquiera se puede jugar el partido.

Scioli define su expectativa de liderazgo a través de algo inasible: la “tensión simbólica” con Balcarce 50. El villañatense forjó “su historia” sobre la base de una conducta política pasiva que “existía” gracias a que la responsabilidad político-administrativa emanaba todo el tiempo del ejercicio de poder de Balcarce 50.

El no-gobierno provincial como gesto de supervivencia política también es una elección que define los límites del proto-liderazgo de Scioli: Scioli es un político que (a diferencia de Menem, Kirchner y Duhalde) no nutre su afán soberano desde la vocación para incidir subjetivamente en “la conducción del desorden” que es la política argentina y que permite formar una mínima hegemonía que todo PEN necesita para jugar como carta política de su propia gobernabilidad.

Frente a la desmesura politica de Kirchner (intendentes, transversalidad, Moyano, orgas derechohumanistas, Repsol, Cobos, Urquía, movimientos sociales, Magnetto), Scioli es un minimalista de la nomenklatura justicialista. Como en los partidos artificiales de Villa La Ñata, Scioli se para de “pescador” en el área y espera que el PJ lo abastezca. En este sentido, es la primera vez que el PJ presenta un candidato presidencial con una morfología política tan similar a la de Luder.

A diferencia de sus dos competidores, Massa optó por un esquema de acumulación política agresivo, de índole frentista y territorial con epicentro en la PBA, y desde ahí ir saliendo a la ecuación nacional.

Si Scioli se apalancó en dos institucionalidades que lo exceden (el PJ y la administración pública provincial) y Macri en la institucionalidad cuasi-provincial de mayor viabilidad presupuestaria, Massa fue el que tuvo que hacer “más política” para compensar ese arranque “jurisdiccional” desparejo.

Conformó una liga de intendentes de eje gestivo que solo en el momento oportuno se tradujo en herramienta electoral para recién ahí ir a una instancia frentista de mayor alcance.

A esa liga originaria de intendentes se agregaron a partir de julio de 2013 otros intendentes, sectores sindicales, orgánicas partidarias del panradicalismo y panperonismo, algunas que venían de experiencias ejecutivas territoriales recientes y otras que no. Esta confluencia de cosmovisiones políticas siempre es conflictiva cuando todavía no hay un liderazgo nacional refrendado (es decir, una elección presidencial que resuelva la interna general del partido del orden, como en 2003) que la contenga con más facilidad.

En ese aspecto, Massa construye el edificio que al mismo tiempo habita, con los riesgos del caso, pero al mismo tiempo deja entrever cuáles son sus expectativas de liderazgo: es evidente que no es lo mismo “conducir” a Cariglino, Othacehe o Acuña que a Michetti, Larreta, Sanz o Baldassi, o dejar el tramite político de la conducción de Espinoza, Mussi o Gray al PEN saliente.

Los corcoveos en el FR también ponen sobre la mesa un problema que se extiende a gran parte de la política bonaerense: la existencia de dos categorías de intendentes del conurbano (“barones y blancos”) que se fragua en la interna general de 2005 y sale a la luz en las ejecutivas del 2007. Los “blancos” hacen una política municipal expansiva y tienen una agenda política propia, mientras que los “barones” prefieren políticas territoriales estrictamente defensivas tanto en lo político como en lo administrativo.

Esa puja es más explícita en el FR porque los “blancos” son mayoría y pretenden darle una impronta política propia a la fuerza que integran; de ahí que las “fugas” y “expulsiones” sean voceadas por los primus inter pares.

En el Fpv el balance entre “blancos” y “barones” es más equilibrado, y la discusión está soterrada por las necesidades de la “ética de la responsabilidad” que demoran beckettianamente “la interna”: como dijimos en un viejo texto de actualización doctrinaria, el peronismo solo debate ideas y formula internas cuando está fuera del poder.

El hecho de que las fugas que sufrió el FR no hayan logrado insertarse en un lugar de mayor competitividad electoral al que ocupaban en el massismo da indicios de tres cosas: que no hay una oferta electoral “superadora” que domine con nitidez el mercado electoral por encima de las otras, que no hay “cheque en blanco” para ninguno de los proto-liderazgos en pugna y que Massa continúa teniendo su centro de gravedad electoral en la PBA para condicionar al resto.

A tres meses de la elección presidencial aka PASO de candidatos que define a quien le queda la mochila del reflujo de votos contra la general, lo imprescindible para Massa es no tener voces internas que lo desautoricen políticamente en la recta final. Algo que Macri no padece por sus elecciones restrictivas de liderazgo, y que Scioli pretende saldar de manera más definitiva cuando salte la valla de la “lapicera”.

PASOs

2015-04-28T09:00:00.000-03:00

Era muy triste y raro que esa noche,

que era la primera de mi brillante fortuna,

fuese la más solitaria que había conocido.

Charles John Huffam Dickens

Los primeros cinco desdoblamientos del año permiten inferir algunas lecturas, las más de ellas de carácter provincial, pero que pueden ofrecer datos para decodificar el cauce posible de las tendencias nacionales que alumbren en agosto.

Se verifica la lógica local del voto, y la búsqueda forzada de la clase política de asignarlos a una tendencia nacional que el propio electorado se rehúsa a “cantar” en las encuestas. Con una materia prima tan acotada, es lógico que los sondeos fallen o sean disimiles entre sí.

El FPV exhibe una performance local superior a 2013 por el pasaje de una instancia legislativa a una ejecutiva que le permite oxigenar su estrategia defensivista nacional, pero que en los casos de mayor expansividad (Urtubey en Salta, con un combo “histórico” de electorabilidad-territorialidad mucho más afianzado que el resto de los gobernadores oficialistas) se establecen en una media electoral que no compensa una pérdida relativa de votos en la PBA.

Sin escenario factible de 40 + 1, tampoco hay una degradación de “segundas fuerzas” al 25-20%, y por lo tanto es muy difícil una “polarización” entre dos fuerzas, algo que el sistema político argentino “subsistematizado” no admite desde el 2001, con la aparición de los panperonismos y panradicalismos.

El PRO se halla en el camino de la maximización de expectativas que le permita compensar en las provincias de la región centro aquello que “pierde” en la PBA, pero se trata de un trayecto hostil que el termómetro ansioso del excelso Pagni se encarga de denunciar en los diversos tratamientos que hace de la “molesta presencia” de Massa en el escenario electoral. En definitiva, el mayor problema de Macri es el de no haberle ganado nunca “por sí mismo” al kirchnerismo en una ecuación electoral nacionalmente relevante, y que su esquema de acumulación política tenga un formato restrictivo que termine por poner en duda su “hambre nacional”.

En ese panorama, el FR aparece expectante, tratando de contrarrestar las expectativas que tanto el fpv como el pro “gestionan” dentro del establishment político, a partir de la posición dominante de Massa en la PBA y en la huella típicamente “peronista” del NOA, NEA y parte de la Patagonia.

De acá a agosto, Massa necesita trabajar para pulir las distancias electorales en la PBA que le permitan fijar la equivalencia al 40% de los votos provinciales y cerrar una provincia grande de la región centro que automáticamente trabaje ya cualitativamente sobre los “efectivos” regionales de Macri, y no en forma peligrosamente “residual” como hasta ahora parece ser la estrategia del tigrense.

La paridad de los presidenciables de acuerdo a las idiosincrasias electorales regionales se refleja en la índole de los armados provinciales.

Luego de la convención radical que selló el acuerdo cupular con el PRO, la naturaleza de las alianzas locales no se restringieron a esa directiva partidista y el eje radical territorial avanzó en esquemas pluripartidarios más extensivos que incluyeron al FR (La Rioja, Chaco, Corrientes, Mendoza) y que de algún modo “denuncian” cual puede ser la real incidencia de cada presidenciable en la contienda de agosto.

En ese mismo sentido, pero con otro mecanismo de acumulación política, puede leerse la posible convergencia de tres peronistas no oficialistas en el eje PBA-Córdoba-Cuyo como la consecuencia de la debilidad expansiva del partido peronista nacional gobernante a la hora de recuperar adhesiones regionales necesarias para reconstruir hegemonía para “representar bien” las exigencias de una nueva instancia del partido del orden.

La elección vecinal de ayer en la Ciudad arroja datos de cierta relevancia nacional que no invalidan el profundo comportamiento local del votante porteño: Macri sorteó el riesgo innecesario de haber optado por uno de sus candidatos y obtuvo entonces un beneficio político extra: desactivó el eventual juego propio de Michetti y mejoró sus expectativas en la búsqueda de mostrar “autoridad política” ante las audiencias sobrepolitizadas.

Pero en el campo del datodurismo electoral (que también da indicios pero más concretos de los límites de acumulación política y liderazgo posibles) se comprobó que a pesar de la expansividad sin precedentes de una Paso competitiva (que permite apreciar la mayor elasticidad posible del catch all macrista), el PRO sacó menos votos ahora que Macri en la elección modelo del 2011 (con todos los oficialismos en fases expansivas atípicas, desde el 54% de Cristina para abajo) y que el índice de presentismo se mantuvo en el numero histórico de la Ciudad en los últimos veinte años, pero fue justamente inferior al de 2011, que a su vez es inferior al histórico de la PBA.

Sería comprensible que ante la detección del “trayecto hostil” para alcanzar la pretensión ganadora de Macri, los Pagni busquen soluciones erráticas que incluyan a Massa sin evaluar correctamente la patrimonialidad electoral de la provincia de Buenos Aires. Es ahí cuando el “40+1” retorna como síndrome de estocolmo de la oposición que no puede ganarle “por sí mismo” al kirchnerismo, y allí reside hoy el principal problema de Macri: en no comprender que su supervivencia política y su “expectativa electoral” existen por el simple hecho de que también Massa está insertado en el escenario electoral nacional.

El camino de los votos

2015-03-05T09:00:00.000-03:00

La muralla que ataja a un

ejército es sobrepasada

por una hormiga.

Gustavo Martínez Zuviría, escritor,

y funcionario público argentino entre 1931 y 1955.

El comportamiento político de los tres presidenciables más competitivos en esta zona de transición electoral que se surfea hasta que arranquen los desdoblamientos y el calendario PASO nacional tiende a parapetarse en los territorios propios y afines, y generar desde allí las expectativas hacia al resto del arco político más que a los propios electores.

La lógica coyuntural del caso Nisman y el diferendo entre el oficialismo y el poder judicial empiezan a amortizarse políticamente; se trata de un tema que tiene relevancia institucional pero que carece de centralidad a la hora de la asimilación electoral que Massa, Scioli y Macri necesitan generar para construir sus propias mayorías de cara a agosto.

Es evidente que el hecho genera tendencias de trazo grueso que debilitan al oficialismo y acrecen a las candidaturas no identificadas como tales en el ánimo general del electorado, pero que no alcanzan a ser determinantes a la hora de direccionar el voto sobre la singularidad de los nombres propios en pugna.

Si bien los internismos en el FR, FpV, Pro y UCR siguen siendo los datos políticos mediocres del fin de un verano en el que cayó el consumo privado costero deflactado, el rumbo intuitivo de los presidenciables en la instancia proto-proselitista permite avistar cómo se distribuyen los esfuerzos del voto por voto.

En este sentido, Macri fue quién pareció más urgido en estas semanas por generar expectativas de poder de fuego; para eso, necesita maximizar su incidencia en Mendoza, Córdoba, Santa Fe y Capital Federal como casi un obligatorio mecanismo de compensación electoral en el marco del distrito único nacional; es decir, Macri necesita sacar muchos más votos en esos cuatro distritos que los que Massa necesita sacar en la PBA para estar en zona de balotaje.

De ahí la fuerte campaña de instalación desarrollada por Macri vía medios y encuestas, y la necesidad de un acuerdo con Reutemann que le maximice la ecuación santafesina en octubre. La decisión del Lole es comprensible, luego del desguace del PJ santafesino a manos del Chivo Rossi y Balcarce 50 desde hace seis años, y de que la mitad del voto histórico peronista en la provincia virara hacia Miguel Del Sel.

Conclusión: Macri necesita generar altas expectativas en las provincias grandes para “condicionar” a sus adversarios. El problema es que el rival “también juega” en esos territorios.

Scioli está insertado en una lógica política que lo trasciende y que solo podrá “condicionar” si logra hacerse valer como candidato ganador antes de las PASO (“la candidatura única”); por el momento, prevalece la dinámica defensivista que impone el PJ, a la que Scioli se amolda para aprovechar la estabilidad flotante a la baja que brinda institucionalmente el partido. La magnitud de la ecuación defensivista del PJ parece significativa: las bajadas de Capitanich a Resistencia y Ciurca a Las Heras implican que las candidaturas provinciales “no contienen”, y que existe un “conflicto de agendas” entre gobernadores e intendentes del peronismo efepeveísta.

Conclusión: Scioli busca dominancia táctica allí en donde gobierno y partido confluyen pacíficamente por su grado de organicidad (Río Negro, La Pampa), pero al optar por el esquema partidista sacrifica su propio rango de electorabilidad en instancias de primera minoría y balotaje en el marco del distrito único nacional, condicionando allí el comportamiento de su propia estructura partidaria.

Massa optó por galvanizar su posición dominante en la provincia de Buenos Aires, básicamente con arreglos seccionales de “estructura”. En Misiones, Puerta optó por cerrar con el FR, a pesar de sus históricas afinidades electivas con Macri hasta 2013, lo cual marca hasta qué punto se está produciendo una sofisticada regionalización del voto nacional de cara a agosto-octubre.

En ese aspecto, Massa parece bastante asentado sobre el trípode PBA-NOA-NEA (¿remember 2003?), lo cual reafirma por donde pasa la transferencia real de los votos, más allá de los discursos y de las disputas entre candidatos, y de lo poco que explica sobre todo ello el clivaje oposición-oficialismo que todavía se menea en las audiencias sobrepolitizadas.

La pregunta es si Massa ya extrajo todo el “voto opositor duro” posible durante el tacticismo que aplicó desde 2013. Mi impresión es que no, pero que la jugada separatista del 2013 puede también empezar a rendir dividendos si se orienta el discurso a la zona de transferencia real de los votos de acuerdo a este mapeo de las potencialidades electorales.

Por lo pronto, la “cuestión judicial” parece haber dado un climax coyunturalista con la muerte del fiscal al que no parece conveniente retornar para los presidenciables. Al gobierno le conviene seguir la zaranda porque invisibiliza políticamente su salida del poder y sus déficits operativos más relevantes que no honran políticamente al partido del orden (la opción por el atraso cambiario artificial, las gravosas condiciones del acuerdo con China que agravan la restricción externa e impactan en el mercado interno y el empleo –trasladando un problema financiero a la economía real-). Pero la largada electoral obliga a Massa a retomar el eje en la inseguridad, la inflación y abandonar el coyunturalismo.

Conclusión: Massa parece tener más problemas extra-políticos que políticos. A diferencia de Macri, su rango de electorabilidad se repliega sobre el 38% del padrón nacional y no sobre el 9%. Y a la inversa de Scioli, es un candidato “no oficialista” que envasó “en origen” votos (pos) kirchneristas.

Si, como se dice, el establishment económico no quiere “financiar” a Massa a pesar de su rango de electorabilidad (confirmando las afinidades con Macri y Scioli que se vocearon en el coloquio de IDEA) lo que tenemos es un dato político interesante para definir los perfiles presidenciales de los tres hombres en pugna, y lo que para Massa puede ser un problema “operativo” también es una oportunidad: afianzar su acción política por el camino autónomo que marcan los votos. Es el liderazgo, estúpido.

Internas

2015-02-10T18:17:00.000-03:00

Me despertó la realidad

y fue mi muerte

Alberto Aguilera Valadez, poeta y compositor mexicano.

El estío político ofreció menos una vinculación efectiva de los políticos con la sociedad que con la intangibilidad de los escarceos y sonidos internos de sus propias estructuras partidarias. Todavía no convocada la puesta en situación electoral, para el ciudadano común es el tiempo de la calma chicha y el relojeo prudencial, para los climas militantes corresponde el trip íntimo de ansiedad e incertidumbre.

Los tres espacios más competitivos (FR, FPV y PRO) evidenciaron diferentes tipos de inconvenientes en su trama de acumulación política. En el caso del FR los corcoveos provienen, previsiblemente, de las precandidaturas a gobernador en la PBA, territorio donde el renovadorismo ostenta el centro de gravedad electoral frente a las otras dos fuerzas, y donde el paraguas presidencial de Massa bonustrackea sobre cualquier candidatura provincial.

Además, la lógica de no-gobierno que le imprimió Scioli a la institución ejecutiva provincial durante ocho años, en concurrencia con la aparición de un grupo de intendentes que trascendieron la filosofía “alumbrado-barrido-limpieza” y la lógica defensivista de la política municipal, terminaron por evanescer el peso político propio (tanto gestivo como partidario) de la figura del gobernador en la trama del poder provincial.

Este cambio tiene efectos concretos sobre la perspectiva electoral provincial: el pueblo bonaerense vota presidente-intendente como tramos relevantes de la boleta por encima de la categoría gobernador. Esta dinámica, y la naturaleza nueva y heterogénea del FR explican gran parte de la interna renovadora, e indirectamente, explican por qué hay pocos intendentes y muchos funcionarios nacionales dentro de la precandidatura efepeveísta a la gobernación.

El problema intestino del PRO surgió impensadamente en su territorio más potente y también con el margen que da el paraguas presidencial de Macri. Sin embargo, sorprende la poca paciencia de Macri para ir al barro del conflicto: concedió forzadamente la PASO a Michetti, y enseguida cargó las tintas a favor (Larreta) y en contra (Gabriela) de sus respectivos candidatos, introduciendo una lógica facciosa allí donde la conducción política indica que hay que matizar hacia adelante, y dejó la puerta abierta para que otras fuerzas políticas incidan y saquen provecho. A este gesto político restrictivo se suma el acuerdo con Carrió, que va en contra de la estrategia del radicalismo territorial que Macri también pretende incorporar.

Es probable que este arreglo sume residualmente “voto opositor” en el área del partido porteño y acaso en Córdoba, pero que termine de debilitar al PRO en la provincia de Buenos Aires, lugar donde este tipo de clivajes “intransigentes” no construyen representación entre un electorado con tendencia a desplazar su voto a campo panperonista.

Es evidente que con la incorporación de De Narváez al FR, Massa le quitó opciones a Macri en la PBA y prácticamente lo excluyó de la disputa de voto “opositor” en ese amplio terreno panperonista. Por lo tanto, el cierre con Carrió se parece más a lo “posible” que a lo “deseable”, casi convalidando con esa movida la “renuncia bonaerense” a la que lo invita Massa.

Habrá que ver si estas decisiones intransigentes de Macri se profundizan, y en qué medida la índole de su conducción afectan la vocación de mayorías de su proyecto presidencial.

En el FPV el problema interno luce más integral y estamentado, como corresponde a una sigla que hace base sobre una estructura institucionalizada nacionalmente como el partido justicialista. Es claro que hasta ahora el kirchnerismo tiene dos candidatos competitivos en el marco de sus propias PASO, pero que en ninguno de los dos se vislumbra la encarnación de un liderazgo que pueda a la vez contener y construir representación, cuestión que suele ser el motor anímico del peronismo. Que la disputa retórica del verano entre los candidatos kirchneristas haya girado en torno al tema Clarín (cuestión totalmente amortizada y ajena para la amplia mayoría del electorado) y no sobre cuestiones económicas y políticas relevantes, refleja de qué magnitud son las dificultades del oficialismo para encontrar un liderazgo que asegure supervivencia política para gobernar a partir de 2015.

En el efepeveísmo también se manifiesta otro problema interno de índole estamentaria, que acá anticipamos: la agenda política “nacional” de los gobernadores es muy diferente a la de los intendentes. La decisión de los intendentes del PJ mendocino de desdoblar las distritales para no quedar pegados a la elección provincial y la presión de los intendentes en algunas provincias del NOA para ir en el mismo sentido, evidencian un problema de densidad institucional partidaria que ningún precandidato presidencial efepeveísta parece estar en condiciones de encauzar. En síntesis: sobran candidatos, faltan líderes.

Pero más allá del dialecto de las internas que atraviesen a las tres fuerzas, habrá que empezar a descular el lenguaje que pretende usar el electorado cuando se ingrese a la situación electoral; en principio, habría que empezar a desactivar esa lectura minoritaria y postrera que sigue explicando los hechos y los nombres propios de una sucesión presidencial bajo el estricto clivaje “oficialismo-oposición”, entendiendo que las taras de esa lectura (el antiperonismo y el populismo sobreactuado como las caras funcionales de una misma moneda que no remiten a ninguna mayoría y por lo tanto a ningún proyecto político viable) no expresan más que el complejo de inferioridad política de quienes no quieren, no pueden o no saben cómo afrontar de manera virtuosa el hecho sagrado de gobernar la nación.

Como dice el politólogo argentino Alejandro Sehtman, no existe una “oposición” como bloque ideológico-práctico que incida en la política real como tal cosa, lo que hay son nombres propios que buscan la sucesión presidencial y que expresan distintos grados de “oposición” y “oficialismo” al ritmo de su propia impronta, y con su propio lenguaje positivo. El barroco literario “oposición-oficialismo” solo está en las columnas de opinión y en los programas políticos que nadie lee ni ve, en los que se van del poder y en quienes no saben como llegar a él.

El tipo que va a caminar al cuarto oscuro en seis meses y lo va hacer una o dos veces más en el año solo busca ser representado, quiere un sucesor y que toda su relación con la política se condense ahí. Cuando nos centremos en analizar las diferencias y similitudes políticas entre Massa, Macri o Scioli en función de lo que quieren y pueden representar por sí mismos y no a través de lo que el ciclo kirchnerista reflejó en ellos durante doce años, recién ahí podremos empezar a pensar la política y dejar de pensar la historia.

La extraña posición

2014-12-09T09:30:00.000-03:00

El problema de la posmodernidad para los partidos nacionales empieza a tener discusión interna en los ´80. En Argentina, el debate partidario de la renovación peronista es en el fondo (y en su más cabal operatividad) la reconfiguración de la relación partido-representación para construir un perfil de liderazgo: el liderazgo define al partido.

En México, las cosas son distintas. El PRI es un partido nacional que forja su estabilidad hegemónica en la fidelidad operativa hacia el más ínfimo pliegue de la burocracia del estado. Si el partido “en funciones” interpreta con eficacia ese ritual burocrático tal como lo espera el votante, el liderazgo no es necesario como eje de la estabilidad del partido. Sin embargo, para el PRI ese esquema se resiente a fines de los ´70.

Se podría decir que con la cantata de la Revolución no alcanzaba, ese patrimonio político de la herencia natural ya no cohesionaba “por afuera” del dispositivo del partido del orden y va limando la legitimidad política del partido durante los ´80, aun cuando el piso de representación básica todavía funciona pero no oculta su tendencia declinatoria.

En 1988 suceden dos cosas: el PRI sufre una escisión “por izquierda” que da lugar al PRD, y Luis Donaldo Colosio asume la presidencia del PRI. Consciente del problema, Colosio lanza la renovación: el PRI tiene que modernizarse, ampliar sus franjas históricas de representación, dotarse de un liderazgo que “dinamice” la estructura partidaria. Se instauran mecanismos directos de elección interna, se fogonea la pluralidad de candidaturas subnacionales para atenuar el lobby corporativo que presionaba y acotaba los límites de representación del PRI.

Los efectos de estas medidas son concretos: el PRI obtiene resultados estaduales y federales por encima de la media histórica en los años subsiguientes y Colosio pasa del partido a la gestión (política y praxis) en 1992 para “contrapesar” a Salinas de Gortari dentro del gobierno, y desde el ministerio de Acción Social arma programas sociales de alto alcance que hoy siguen vigentes dentro del profuso asistencialismo mexicano.

El trayecto mismo de Colosio refleja hasta qué punto había sido un error mantener en órbitas distantes al partido y al presidente del gobierno (en Argentina, ese error es el que hunde la representatividad de la UCR en los ´80) y en qué medida el liderazgo necesitaba de esa confluencia para existir: Colosio fue el primer candidato presidencial del PRI que generó, a partir de ese vínculo personal entre política y gestión, su propio liderazgo “por encima” de lo que podía ofrecer la mera institucionalidad partidaria. Es evidente que su asesinato en la víspera electoral de 1994 frustra todo el proceso modernizador del PRI y anticipa la salida del 2000.

La vuelta del PRI con Peña Nieto en 2012 parece responder a algunas de aquellas certezas frustradas: consciente de que ya no es un partido hegemónico, el PRI trabaja para apuntalar a la figura presidencial y no para sí mismo. Eso le ha permitido, en principio, retornar al poder y renovar la dirigencia. Pero un tramo sustancial de la actualización doctrinaria colosiana está pendiente.

Un activo histórico del PRI fue (además de resolver la sucesión) generar, financieramente, un ámbito intelectual autónomo (periodismo, universidades, editoriales) de jerarquía académica para las representaciones de izquierda cultural del país.

De esta manera el PRI evitaba incorporar a su alianza política sectores sociales que tarde o temprano se reñirían con la filosofía del partido nacional de masas (que no acepta la dimensión cultural de la política como eje de la acción política) y resentirían las bases de su hegemonía.

Pero entrados los ´80 parecía peligroso confiarse únicamente a la fidelidad de la operatividad burocrática y al mito revolucionario como herramientas exclusivas de la representación: la ecuación clasista ya no explicaba enteramente el comportamiento del votante y el PRI pagaba un costo alto para no tener la batalla cultural “adentro”: clase media, asalariados formales, docentes, y sindicatos cuello blanco estatales eran expulsados voluntariamente del mapeo electoral.

El PRI actual corrigió parte de este déficit, pero persiste aquella división histórica con la militancia estudiantil a niveles de “populismo” y “fubismo” que no representan ya, ni en un caso ni en el otro, sentires mayoritarios en la sociedad mexicana.

En ese sentido, el desafío de Peña Nieto pasa por dotar de contenido específico a ese liderazgo necesario que reclamaba Colosio como indispensable. Las ejecuciones extrajudiciales y la desaparición de los 43 estudiantes de Ayotzinapa se inscriben en una serie de hechos preexistentes a la gestión Peña Nieto, pero el impacto social que han tenido no puede atenuar la responsabilidad política presidencial. La intervención federal, que fue efectiva para reducir el brote de violencia narco en Michoacán, se demoró en Guerrero e Iguala, y Peña Nieto bajó tarde al territorio.

La crisis puede ser la oportunidad para que Peña Nieto salte el cerco “institucional” del PRI y construya política por afuera.

El Pacto por México funcionó bien: por ahí fluyeron la reforma educativa, la de Pemex, la ley de telecomunicaciones que obligó a Carlos Slim a desinvertir (sin batalla cultural de por medio), y se aprobaron el seguro de desempleo y la pensión universal para mayores de 65 años. La que quedó trabada fue la reforma impositiva para generalizar los gravámenes al consumo, una medida necesaria más allá de su regresividad si entendemos que México es el país con menos presión fiscal de América Latina en impuestos indirectos.

La iniciativa política del PRI en el Pacto por México (PPM) le permitió aliviar la falta de mayoría legislativa en esta era no-hegemónica, y desnudó las falencias de la oposición: el PAN lógicamente dañado por los doce años de desgaste federal, pero el dato político es la gran crisis de la izquierda mexicana.

López Obrador abandonó el PRD luego de las elecciones y fundó su nueva pyme electoral MO.RE.NA. para dividir aún más el voto centroizquierdista. Cuauhtémoc Cárdenas acaba de renunciar al partido y lo dejó en control de Los Chuchos, que bancan el PPM pero integran una casta dirigente de tono acuerdista sin figuras atractivas desde lo electoral. Y la vinculación directa de dirigentes del PRD en el caso de los estudiantes desaparecidos (el intendente de Iguala y el gobernador de Guerrero) da cuenta de que la violencia narco afecta a toda la clase política.

La cuantificación del costo político que terminará por alcanzar a Peña Nieto se reflejará parcialmente en las elecciones estaduales y legislativas de 2015. La tendencia parece ir menos hacia un voto castigo al PRI que a un aumento del abstencionismo, lo cual documenta que la asignatura pendiente del liderazgo es una oportunidad latente que Peña Nieto tiene al alcance de la mano, pero que todavía no aprovechó.

Esas anchas avenidas

2014-11-12T09:30:00.000-03:00

Podría decirse que cada presidenciable se rige (hoy) por su propia lógica de inserción a la disputa electoral antes que por la severidad práctica de sus respectivos discursos políticos. Si las ventajas relativas que los candidatos exhiben (Macri un proyecto opositor, Massa un liderazgo y expertise macroeconómica, Scioli un consenso continuista) son verosímiles para tramos significativos del electorado, lo que hay que determinar es cuál de esas opciones puede aglutinar una mayoría relativa.

En ese sentido, tanto Macri como Scioli han optado por una “fidelización” del voto en función de estrategias que son concurrentes: afianzar el polo oposición-continuidad para tratar de evitar drenajes en sus respectivas bases electorales, antes que buscar la “liquidez” de las mayorías. Toda fidelización es, por definición, a la baja. Scioli imbuido de dialecto kirchnerista, Macri declamando que todo lo demás es peronismo: son estrategias conscientes de su propio déficit de representación, y que de alguna manera, contribuyen a sostenerlo.

Es evidente que Massa, por tributar a una lógica de inserción electoral diferente a las otras, tenga una estrategia distinta, tanto en el terreno del discurso como de la construcción política. El FR se origina en 2013 como un desprendimiento del oficialismo y con un voto PASO donde la base electoral se constituyó a partir de un voto poskirchnerista extraído al oficialismo, a lo que se sumó luego el voto “desplazado” a campo panperonista, tan progresivamente característico en el mapa electoral bonaerense, y que podría calificarse como “voto opositor atenuado”, proclive a las anchas avenidas. El desafío de Massa es instalar esa ecuación a nivel nacional.

Podría decirse entonces que el caudal electoral de Massa no se estructuró sobre la base de la polarización, y también que en general ninguna mayoría silenciosa se basa sobre esos parámetros a la hora de votar. A su vez, Massa es tributario de su propia lógica electoral al efectuar una acumulación frentista de orden transversal que no está presente ni en el FPV ni en el PRO, y que en la política posmoderna es importante a la hora “demostrar” la representación con la que cuenta un proyecto de poder para amortiguar políticamente y sostener ese plus de gobernabilidad que toda hegemonía que se inicia necesita en los primeros meses de gobierno. Una transversalidad operativa es, antes que una muestra ideológica, un síntoma de autoridad política.

En sentido opuesto, Scioli va con un esquema duhaldista de inserción electoral que privilegia la ortodoxia defensiva. En el plano interno también despliega un esquema ortodoxo al privilegiar una alianza relativa con los gobernadores (muchos de ellos sin reelección, y por lo tanto sin incentivos) que desecha el lugar de los intendentes dentro de la institucionalidad peronista. Hace unos meses dijimos que la agenda política de los gobernadores no es la misma de los intendentes.

En el caso de Macri, se privilegia el esquema de “partido” sin atisbo de acumulación frentista: un modelo “europeo” que ante el desorden representativo del orden político argentino termina expresando limitaciones representativas y territoriales que luego se reflejan en la índole de las posibles alianzas políticas.

En un cierto punto, la acumulación y control de orgánicas diversas, y hasta contradictorias entre sí (el barro y la bosta) son la prueba de la blancura para cualquier liderazgo que se precie de ser tal.

Sin embargo, tanto Scioli como Macri al recostarse sobre las capacidades instaladas de sus respectivos “partidos”, parecen ir por un sendero contrario, donde la falta de liderazgo limita la capacidad de representación, en total coincidencia con el polo oposición-continuidad que pretenden usufructuar.

Esas mismas diferencias se verifican en la relación de Massa y Macri con el panradicalismo. El dilema de la conducción nacional de la UCR se debate entre aceptar la estrategia territorial o la del partido: ganar gobernaciones o colar cargos. Concertación plural o frepasismo. En el fondo, se trata menos de un problema ideológico que de construcción política.

Como parte de la estrategia a la baja del efepeveísmo, es lógico que de hacer el panradicalismo un acuerdo, prefieran que lo haga con Macri. Pero como dijimos hace meses, la índole de un acuerdo UCR-PRO no es aritmética, porque siempre habrá un radicalismo de gestión (con pretensiones bipartidistas en el horizonte) que se irá con Massa.

Si la discusión de la víspera en el efepeveísmo es si van con candidato único a las PASO o dejan jugar, lo que entonces no estaba tan claro era la marcialidad de los números partidarios por encima de la electorabilidad. El fantasma de la PASO de candidatos por sobre la de partidos llegó a puerto kirchnerista.

Oblicuamente, esta inquietud da cuenta del estado de situación de la puja bonaerense entre FR y FPV y la eficacia de la reducción de daños en el GBA, ya sin “fierros” provinciales y nacionales que incidan en la ecuación municipal.

Es evidente que las PASO sirvieron para reducir la testimonialidad del sistema de partidos pero que también crearon una dinámica propia a cargo del electorado que las formaciones políticas “tardaron” en decodificar.

Sotto voce, son cada vez más los dirigentes y militantes de todos los partidos políticos (pero sobre todo, y ésta es la paradoja, de los más competitivos) que advierten que el mecanismo tiene singularidades “no previstas” por el legislador.

Desde que el sistema está en vigencia, el efepeveísmo como partido de gobierno prácticamente no celebró la interna en los rangos subnacionales, y en el 2013 el FR tuvo más primarias distritales que el partido justicialista bonaerense; es por eso que la “estructura” piensa que hay que recalibrar la lectura de la ecuación de electorabilidad-territorialidad que emerge de las PASO.

Esto explicaría también las reservas de los intendentes efepeveístas a anticipar un apoyo explícito a Scioli, el jefe político del kirchnerismo provincial y candidato presidencial de esa formación, a menos de un año de las PASO. Para muchos de ellos está latente la experiencia de 2011, cuando los que pidieron lista “dentro” de la interna cobraron peor que los que fueron con la boleta muletta (o la boleta corta), una situación que da para que las ambulancias extremen sus trabajos a medida que se acerque el cierre para las PASO.

En el plano económico, la tregua cambiaria expresa en qué medida la macro permanece intocada, y por lo tanto, en qué medida cada vez que Scioli habla de economía, habla de un wishful thinking y no de los datos duros a partir de los cuales se construye una estabilidad económica para “airear” cualquier hegemonía política. En ese campo, las ventajas de Massa con su legión de economistas del partido del orden son evidentes.

La baja del dólar con emisión de deuda en títulos del tesoro dollar linked implica que las propias expectativas cambiarias que el bono genera se transfieren más allá de diciembre de 2015, con una lógica de endeudamiento bastante “lesiva” para las finanzas públicas (con dollar linked suelen hacer sus endeudamientos forzados Scioli y Macri) que le agrega presiones devaluatorias al próximo gobierno.

Muchas veces la pax financiera se logra en base a la caída de la economía real.

La paradoja es que el gobierno de Cristina no pueda sofisticar su macro para oxigenar el poder adquisitivo por la vía tributaria, ya que el asalariado va a “financiar” estos papeles a 8,50.

Por el momento, con las cotizaciones del bono de ypf no se come, no se cura, ni se educa.

Ellos no usan smoking

2014-09-28T10:00:00.000-03:00

El aprendizaje político de Lula maduró cuando las derrotas electorales eran el santo y seña de una carencia: con el partido sindical no alcanzaba. El PT se transforma en un partido político cuando se corre hacia el centro: atenúa su vínculo originario con los movimientos sociales, coopta dirigentes y partidos a la centroizquierda atomizada que le hacía perder elecciones (la incorporación de Dilma es fruto de este proceso) y arma una coalición con partidos que antes estaban fuera de la órbita operativa de la izquierda brasileña (la vieja guardia partidaria nacida con el posgetulismo).

Después de una década de hegemonía, el PT mantiene niveles de adhesión significativos. Pero ya pasado el pico distributivo, parece haber una sensación: que Rousseff no puede ofrecer cuatro años mejores a los cuatro discretos que se terminan este año. La canción ingrata de la clase media lulista.

La aparición casi fortuita de Marina Silva parece capitalizar parte de esa sensación, pero también puede ser la expresión del reencuentro con una idiosincrasia política añorada, algo inasible (y acaso mítico) que también juega un papel a la hora de votar. Sería más fácil sesgar el análisis y decir que Maria Osmarina Silva es el caballo de troya del establishment brasileño, pero las cosas parecen menos lineales.

Negra, analfabeta, mucama, campesina. Marina también es una hija del Brasil. Se forma políticamente con Chico Mendes y con él fundan la CUT y el PT en su pueblo, y hace la carrera política en el partido. Marina es un cuadro político (lo que implica beber de las aguas imprevistas del carisma) y en ese sentido lo es más que Dilma. Y es también la expresión de una anomalía (similar a lo que fue Lula), de una filtración en una clase política brasileña muy elitista y profesionalizada.

La idea del “engaño ideológico” de Silva al electorado estaría mediada entonces por una pregunta previa: ¿sabemos qué está buscando el votante brasileño en esta elección?

En los actos de campaña, Marina Silva no solo no critica a Lula (sí a Dilma), sino que lo enmarca sutilmente en una historia común, y casi en un giro gracioso lo evoca como el marido que abandona la casa conyugal. Marina parece pendular: a izquierda hace guiños de autenticidad que evidentemente molestan al petismo y a derecha (porque como opositora electoral, su eje de disputa de votos es con el PSDB) despliega ortodoxia económica.

Sin embargo, su veta a la vez ambientalista, progresista, evangélica y honestista tornan difícil determinar sobre que nichos sociales permea su candidatura; es evidente que en términos de “programa político” su discurso es bastante contradictorio, y esta debilidad puede terminar inclinando la balanza hacia Dilma. Pero también es cierto que ningún votante elige estrictamente un programa político cuando entra al cuarto oscuro.

Más allá del resultado, lo cierto es que el overshooting electoral de Marina Silva (que tenderá a caer y estabilizarse en 1º vuelta) es la representación de que a Dilma y el PT les está faltando lulismo.

Para Argentina sea Dilma o Marina, no cambia nada. El Mercosur está frizado y la bilateral comercial tiene exportaciones cayendo desde 2011. Cuando Marina culpa a la Argentina por el estancamiento comercial, en realidad dice aquello que Dilma sottovocea. Uno de los asesores económicos senior de Lula-Dilma, el heterodoxo Luiz Gonzaga Belluzzo (el otro es Antonio Delfim Netto, ministro de la dictadura) dice que el problema es la escasez de dólares de Argentina.

Como decíamos hace un tiempo atrás, la relación con Brasil necesita de una postura más activa y agresiva del gobierno argentino. Sea con Dilma o Marina, Brasil va a explorar planes B (BRICs, UE, AP, EEUU) que sean acordes a su economía de escala, que obviamente, no es la de Argentina.

En ese sentido, y más allá de la interdependencia estratégica que se necesita con Brasil, Argentina tiene que explorar y explotar su finita ventana de oportunidad para materializar instancias de desarrollo, y eso implica una política comercial activa con economías dentro de escala (África, los emergentes asiáticos medianos, India).

Que en el plano regional la cooperación entre los países se asiente cada vez más en organismos como Unasur y Celac para coincidir en declaraciones políticas y se innove poco en la dinámica comercial de Mercosur (de ahí la ventaja relativa que sacó la AP), es tal vez el síntoma de un cambio en el proceso económico regional que se va imponiendo más allá de las rupturas o continuidades políticas que se produzcan en los gobiernos de Brasil, Argentina y el resto de la región, y donde la integración tendrá que avanzar más allá de las diferencias políticas: la economía así lo va a reclamar.

La mano invisible del Estado

2014-09-24T09:30:00.000-03:00

Fuera del malabarismo monetario del BCRA, no se ven “esfuerzos” del Estado en el manejo de la economía que permitan pensar, de manera viable, en un modelo económico “más allá de 2015” desde el oficialismo en una faz estrictamente continuista como la que predican, al menos implícitamente, todos los precandidatos efepeveístas.

Por coyuntura, pero también por decisiones políticas, Cristina avala un rumbo económico que se indispone con el “trayecto” que piensa para sí el partido del orden, y por lo tanto, que también se indispone con la zona social donde gravitaría una representación mayoritaria luego del 2015.

La paradoja: el kirchnerismo “maneja” la economía hoy pero se excluye del debate por la economía que viene, justo cuando esta última es la que genera la construcción de expectativas políticas en la población.

Quizás no sea tan llamativo que el kirchnerismo se excluya de la “promesa neodesarrollista” que aparece en el horizonte del 2016 como una zona más ambigua donde los presidenciables van a expresar la disputa entre “heterodoxias” más o menos eficaces (Frondizi como significante vacío) y no tanto la batalla final entre un modelo distribucionista y una regresión neoliberal, si entendemos que la política económica que aplica y avala Cristina (y por lo tanto el fpv como partido de gobierno) es conceptualmente contraria a aquella “promesa”.

En este sentido, la actual conducción económica del gobierno expresa una histórica impugnación conceptual a la macro neodesarrollista, lo cual explica gran parte de las medidas económicas que se vienen tomando desde 2010-2011 y que terminaron por autogenerar un escenario de restricción externa totalmente incompatible con la expertise económica del partido del orden.

La histórica predilección de Kicillof por el tipo de cambio real bajo (un punto de partida que en las economías subdesarrolladas no deja margen para el crecimiento acelerado inicial que se necesita para robustecer la macro y poder “derramar” y distribuir con cierta estabilidad) expresa una cierta visión conservadora de la capacidad expansiva de la producción, de la capacidad estatal para “transferir” PBI a exportaciones e inversión (dólares) y por lo tanto, de la capacidad “política” para controlar la demanda interna.

El desinterés por gestar políticas que trabajen sobre esas variables quizás explique también por qué el equipo económico de Cristina considera que la puja distributiva es una constante irresoluble que no merece atención política ni aun en el actual tramo inercial del ciclo inflacionario. En un plano más político, quizás también explique por qué el kirchnerismo se quedó sin alianzas sindicales que fueron constitutivas para “manejar los tiempos” de la distribución en el 2003.

Hay otras creencias del equipo económico del fpv que contribuyen a la realidad recesiva: desconfiar de la incidencia del tipo de cambio real alto en las elasticidades del comercio exterior, desvincular demanda e inflación (promover el siga-siga al costo de la restricción externa, con mayores costos que beneficios en el poder de consumo y sin un cálculo político certero, ya que la elección de 2013 la perdiste igual), sobrevaluar la incidencia de las retenciones en el desacople “antiinflacionario” del precio internacional de los commodities, y considerar que el mercado interno se autosustenta sin elementos externos (sin dólares), una visión que, sí, funcionaba en los ´50 y ´60.

Se tratan de demasiadas variables reales desechadas en favor de una planificación estatal vía micro-cambios múltiples que “compensarían” la apreciación cambiaria real y su inherente crecimiento bajo como vía hacia la industrialización, pero que el gobierno ni siquiera implementó embrionariamente, básicamente porque se “muerde la cola” con el tipo de cambio bajo que Kicillof prefiere.

Además, la teoría de la planificación estatal implica un Estado virtuoso y sin fondo que financia todo aquello que el sector privado abandona, en vez de asumir una mirada más realista que contemple las propias limitaciones financieras del Estado y una intervención directiva más panorámica que pueda “anticipar la jugada” en el mercado, ante la virulencia rentista de los empresarios.

En la promesa neodesarrollista de los presidenciables habita, aun con las limitaciones del caso, una discusión más concreta de la relación entre el Estado y la economía, que requiere de una conducción política que arme una concertación sindical mucho más profunda que un mero pacto social: el próximo presidente deberá generar una alianza política que refleje el corte transversal que existe dentro de la dirigencia sindical peronista en favor de una generación intermedia que llega a la conducción de los sindicatos con una nueva agenda que supera largamente la simple negociación de una paritaria.

Las garantías distribucionistas ya no se colman con el % de una paritaria ni con la guita que pone el Estado por las asignaciones directas. El statu quo sindical que banca la recidiva cristinista ya expresa problemas de lectura política (Smata pidiendo palo para los troscos por su propia defección basista) que el próximo presidente deberá reconducir.

Aún cuando invoque una “agenda de desarrollo”, Scioli está inmerso en una continuidad subordinada al tempo económico axelista que sufre toda candidatura efepeveísta. Pero además su propio proyecto naranja basado en la minería para todos (sin una Codelco que le otorgue viabilidad al proyecto) tiene una tendencia reprimarizadora que choca contra la lógica desarrollista y no sutura la absorción de empleo que reclama el mercado interno.

Así es como Massa aparece tensionando en ese rubro con el oficialismo, por las señales que envía con su equipo económico en favor del tipo de cambio real alto por un lado, y la renovación sindical por el otro.

Macri podría sumarse al lote si dota a su ponderación frondicista de ciertas posturas concretas; de Massa lo separa una línea clara, que es la misma que separó a Lavagna de Prat Gay en 2003: Macri parece más partidario de metas de inflación rígidas con tipo de cambio libre (es decir, bajo y desenganchado del mercado interno) mientras que Massa va a unas metas flexibles de inflación con tipo de cambio administrado. En el fpv parece claro que sea Scioli o no, se prefiere un tipo de cambio bajo y atrasado que se “corregiría” con planificación estatal y alta dominancia fiscal, bajo una creencia errada (y comprobada en estos años que llevaron a la restricción externa y la recesión con alta inflación): que el voluntarismo en la micro modifica el comportamiento de la macro.

En un punto, esta discusión de “heterodoxias” está subordinada a una necesidad estrictamente política: saber cuál de estas propuestas, técnicamente, combina mejor los mayores ratios entre crecimiento económico y años de estabilidad, teniendo en cuenta que ya no habrá expansiones de PBI, empleo y distribución tan rápidas como las de 2002-2003.